國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,需要以較高的質(zhì)和較大的量作為保證。但有些人卻認(rèn)為,國有經(jīng)濟(jì)的比重越低越好。有人根據(jù)美國的情況,要求國有經(jīng)濟(jì)占 GDP 比重降至 10% 、“退出全部競爭領(lǐng)域”;有人以“反壟斷”為名,要國有企業(yè)退出基礎(chǔ)工業(yè)與服務(wù)業(yè);有人主張國家只需保留土地、金融資產(chǎn),徹底推出企業(yè)界。這些似是而非的說法經(jīng)常出現(xiàn)在各種媒體上。討論國有經(jīng)濟(jì)的地位、比重問題,需要有基本的依據(jù),這個(gè)依據(jù)只能是中國的實(shí)際。至少要考慮以下因素:我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);國際競爭的態(tài)勢(shì);國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo);國有經(jīng)濟(jì)在其中需要發(fā)揮的作用。 一、中央文件關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)地位的表述 中共中央歷次有關(guān)國有經(jīng)濟(jì)地位……
迄今為止,所有關(guān)于國企改革的理論都未能形成完整、科學(xué)的理論體系,都未能從理論和實(shí)踐上支撐起中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。 以所有制為核心分歧,國企改革理論形成兩大陣營:一方堅(jiān)持公有制主體地位,另一方要推行徹底的私有化。堅(jiān)持公有制主體地位的一方,對(duì)改革大方向的判斷無疑是正確的,但在理論闡述上依然未能走出馬克思主義經(jīng)典作家的“本本”,未能根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史特征,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,給出公有制與市場經(jīng)濟(jì)真正意義上相結(jié)合的制度設(shè)計(jì)。推行徹底私有化的一方,其理論支撐是新自由主義理論體系。該理論體系挾壟斷資本主義的強(qiáng)盛與蘇東劇變的余威,在近十年間已然成為我國的“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派”。十八大前夕……
公有制與市場經(jīng)濟(jì)并不相悖,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不能以犧牲公有制為前提和代價(jià)。所有關(guān)于“市場經(jīng)濟(jì)就是民營經(jīng)濟(jì)”、“國有企業(yè)違背市場經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn),都屬于偷換概念。 第三,必須明確公有制的“所有制”屬性與市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)體制”屬性不是相互排斥的對(duì)立統(tǒng)一體。 公有制的對(duì)立面是私有制。這是一組關(guān)于“所有制”屬性的概念。理論上的一般資本主義制度實(shí)行完全的私有制,一般社會(huì)主義制度實(shí)行完全的公有制。在當(dāng)今資本主義國家,事實(shí)上并不是完全的私有制經(jīng)濟(jì),也在自我調(diào)試和完善之中。在我國的社會(huì)主義初級(jí)階段,既不能實(shí)行單一的公有制,更不能實(shí)行單一的私有制,而是實(shí)行以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 市場經(jīng)濟(jì)的對(duì)……
中央企業(yè)正越來越多地利用產(chǎn)權(quán)市場“發(fā)現(xiàn)買主、發(fā)現(xiàn)價(jià)格”的功能,整合資源。 2011 年,中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán) 663 宗,成交金額 326 億元。一些中央企業(yè)通過輔業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn),為主業(yè)項(xiàng)目提供支撐,其中航天科工等 27 家非房地產(chǎn)主業(yè)的中央企業(yè)公開掛牌轉(zhuǎn)讓了 40 宗房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)。一些企業(yè)推動(dòng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)場交易,航天科技等央企通過產(chǎn)權(quán)市場處置實(shí)物資產(chǎn)超過 30 億元。這是國資委副主任黃丹華在近日召開的中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議上介紹的。 據(jù)介紹,近幾年中央企業(yè)更加注重借助股票市場、債券市場、產(chǎn)權(quán)市場,轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,加快企業(yè)發(fā)展。特別是在股票市場融資困難的情況下,中央企業(yè)積極利用債券市……
一段時(shí)間以來,一些國家興起了一股試圖將“中國制造”排斥在外的浪潮。 一家名為“美國制造業(yè)聯(lián)盟”的團(tuán)體以中國企業(yè)參加舊金山—奧克蘭新海灣大橋建設(shè)為由,要求國會(huì)通過立法,強(qiáng)化“購買美國貨”。澳大利亞認(rèn)為華為與中國政府有關(guān)聯(lián),禁止華為投標(biāo)澳大利亞國家寬帶網(wǎng)。不久前,美國“美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)”舉行的關(guān)于中國國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的聽證會(huì),把中國國企給美方帶來的競爭壓力、美方應(yīng)該如何進(jìn)行有針對(duì)性的立法作為主題。 類似事件體現(xiàn)了一些西方國家對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦的新特點(diǎn)——在其自身利益需要保護(hù)時(shí),越來越多地將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國國有企業(yè)。 其實(shí),華為是地道的中國民營企業(yè),憑借出色的技術(shù)專利已在全球贏得廣泛的市場。參與……
國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),國有企業(yè)黨組織和廣大黨員是我們黨的一支重要力量,保持黨的純潔性對(duì)于把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)具有重要意義。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分發(fā)揮職能作用,把保持黨的純潔性貫穿于國資監(jiān)管和企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作中,為中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、提高發(fā)展質(zhì)量提供有力保障。 一、把堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作為維護(hù)中央企業(yè)黨員隊(duì)伍思想純潔的重要內(nèi)容,強(qiáng)化理想信念不動(dòng)搖 (一)立足國資監(jiān)管實(shí)際,找準(zhǔn)保持思想純潔的切入點(diǎn)。當(dāng)前,中央企業(yè)黨員干部堅(jiān)定理想信念,要把堅(jiān)定社會(huì)主義共同理想信念……
一、采購人或政府集中采購機(jī)構(gòu)名稱:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)事會(huì)工作局 二、委托招標(biāo)單位:中招國際招標(biāo)有限公司 三、采購項(xiàng)目名稱:國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)2014年度集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目及境外國有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目服務(wù) 四、招標(biāo)編號(hào):TC1401392 五、招標(biāo)內(nèi)容及實(shí)施期: 共九個(gè)分包,其中6個(gè)分包為集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,3個(gè)分包為境外國有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目;各分包均為簽訂業(yè)務(wù)約定書后5個(gè)月。 六、資金來源:財(cái)政資金 七、招標(biāo)公告日期:2014年4月25日 八、投標(biāo)接收及截止日期: 接收投標(biāo)時(shí)間2014年5月15日上午8:30~10:00(北京時(shí)間),截止時(shí)間上午10:00(北京時(shí)間)。 九、開標(biāo)日期:20……
4月23-24日,國資委在福建省廈門市召開2014年全國地方國資委勞動(dòng)用工和收入分配座談會(huì)。國資委副主任、黨委委員徐福順同志出席會(huì)議并講話。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆建設(shè)兵團(tuán)國資委分管勞動(dòng)用工和收入分配工作的負(fù)責(zé)人和委內(nèi)相關(guān)廳局人員共約150人參加了會(huì)議。 徐福順同志在講話中總結(jié)了2013年地方國資委系統(tǒng)勞動(dòng)用工分配工作取得的進(jìn)展和成效,分析新形勢(shì)下地方國資委系統(tǒng)用工分配工作的主要任務(wù),并安排部署2014年的各項(xiàng)工作。他指出,2014年地方國資委系統(tǒng)用工分配工作要貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全面深化國資國企改革的中心任務(wù),以加快構(gòu)建更加市場化的用工分配機(jī)制為重……
2014年第一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.6萬億元,同比增長4.6%;上交稅費(fèi)總額4827.9億元,同比增長3%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額3107億元,同比增長3.4%。
為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作的重要批示、指示和講話精神,推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展,5月26日下午,國資委組織召開了中央企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作視頻會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了王勇國務(wù)委員在國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查匯報(bào)會(huì)上的講話和關(guān)于中央企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作的重要批示,國資委副主任、黨委副書記張喜武同志出席會(huì)議并講話,國家安全監(jiān)管總局副局長、煤礦安監(jiān)局局長付建華應(yīng)邀參加會(huì)議并講話。 會(huì)議總結(jié)了今年以來中央企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作,分析了安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保形勢(shì),指出了當(dāng)前中央企業(yè)在油氣管道、城市燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、煤礦生產(chǎn)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題和節(jié)能指……
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,總結(jié)交流近年來中央企業(yè)職代會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提升中央企業(yè)民主管理工作水平,2014年5月27日,國資委召開了中央企業(yè)職代會(huì)建設(shè)座談會(huì)。國資委副主任、黨委委員、全國總工會(huì)副主席徐福順出席會(huì)議并講話,全國總工會(huì)民主管理部部長楊漢平應(yīng)邀出席會(huì)議。會(huì)議由國資委群工局局長謝俊主持,各中央企業(yè)分管負(fù)責(zé)同志、工會(huì)主席、職工董事共計(jì)150余人參加了會(huì)議。 徐福順在講話中充分肯定了中央企業(yè)職代會(huì)建設(shè)取得的良好效果。他指出,近年來,中央企業(yè)認(rèn)真貫徹中央和全國總工會(huì)、國資委黨委的工作要求,緊密結(jié)合完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升……
(2014年5月23日) 同志們: 剛才,王進(jìn)敏同志傳達(dá)了5月19日王岐山同志在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班的重要講話及會(huì)議精神,蔣亮平、王昭翮、宋大偉三位同志作了發(fā)言。下面,按照中央紀(jì)委的精神和國資委黨委的要求,我講三點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識(shí)深化“三轉(zhuǎn)”的重要意義 王岐山同志的重要講話,深入分析了新形勢(shì)下深化“三轉(zhuǎn)”的重要意義,深刻闡述了“三轉(zhuǎn)”的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,對(duì)結(jié)合實(shí)際如何抓好“三轉(zhuǎn)”提出了明確要求,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”指明了方向。張毅同志強(qiáng)調(diào)國資委和中央企業(yè)各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)?!?/div>
5月28日,國資委主任、黨委書記、國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張毅主持召開國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次全體會(huì)議。國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、成員單位主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。 會(huì)議審議通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神加快推進(jìn)國企改革的意見》。 張毅同志強(qiáng)調(diào),要以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神為重點(diǎn),加快推進(jìn)國企改革。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央有關(guān)要求,吃透總書記批示精神。要全面了解企業(yè)實(shí)際情況,重大方案出臺(tái)前多聽取各方面意見。要全面系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)改革,做到上下溝通、左右協(xié)調(diào)。
國務(wù)院關(guān)于珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù) 國函〔2014〕87號(hào) 廣東省、廣西壯族自治區(qū)人民政府,發(fā)展改革委: 發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃(送審稿)的請(qǐng)示》(發(fā)改地區(qū)〔2014〕855號(hào))收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下: 一、原則同意《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 二、《規(guī)劃》實(shí)施要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央和國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,以推進(jìn)協(xié)同發(fā)展為主線,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,以全面深化改革開放為動(dòng)力,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,著力打造綜合交通大通道:堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力建設(shè)珠江—西……
國 務(wù) 院 關(guān) 于 促 進(jìn) 市 場 公 平 競 爭 維護(hù)市場正常秩序的若干意見 國發(fā)〔2014〕20號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求,現(xiàn)就完善市場監(jiān)管體系,促進(jìn)市場公平競爭,維護(hù)市場正常秩序提出以下意見。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問……
國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展 2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知 國辦發(fā)〔2014〕33號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 根據(jù)《全國人口普查條例》的規(guī)定,國務(wù)院決定于2015年開展全國1%人口抽樣調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、調(diào)查目的 了解2010年以來我國人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。 二、對(duì)象和范圍 在我國境內(nèi)抽取約6萬個(gè)調(diào)查小區(qū),調(diào)查對(duì)象為小區(qū)內(nèi)的全部人口(不包括港澳臺(tái)居民和外國人),共約1400萬人。 三、內(nèi)容和時(shí)間 調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況,主要包括姓名、性別、年齡、民族……
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范 政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知 國辦發(fā)〔2014〕32號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)施行以來,各地區(qū)、各部門在政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)方面做了大量工作,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)對(duì)促進(jìn)政府信息公開和做好該項(xiàng)工作年度報(bào)告的基礎(chǔ)性作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,建立指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、統(tǒng)計(jì)范圍和內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)范圍:具有法定行政職能,依《條例》承擔(dān)政府信息公開義務(wù)的國務(wù)院部門,地方各級(jí)人民政府及縣(市……
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè) 規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知 國發(fā)〔2014〕21號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院 2014年6月14日 (此件公開發(fā)布) 社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要 (2014—2020年) 社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。它以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和契約為依據(jù),以健全覆蓋社會(huì)成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚(yáng)誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵(lì)和失信約……
國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村 人居環(huán)境的指導(dǎo)意見 國辦發(fā)〔2014〕25號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 近年來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。但也要看到,目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低,在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有較大差距。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見: 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央……
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知 國辦發(fā)〔2014〕24號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門: 《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。 國務(wù)院辦公廳 2014年5月13日 (此件公開發(fā)布) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 2014年重點(diǎn)工作任務(wù) 2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。要按照今年《政府工作報(bào)告》的部署和保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,深入實(shí)施“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案,堅(jiān)持以群眾反映突出的重……