７月２３日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、工業(yè)和信息化部與黑龍江省人民政府在哈爾濱市共同簽署合作備忘錄。三方通過(guò)建立緊密合作機(jī)制，在黑龍江省開(kāi)展以乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范（ＧＭＰ）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（ＨＡＣＣＰ）體系認(rèn)證試點(diǎn)示范工作。該試點(diǎn)是我國(guó)首個(gè)針對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的試點(diǎn)。該試點(diǎn)旨在提升乳制品質(zhì)量安全保障水平，促進(jìn)乳業(yè)振興和發(fā)展。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山出席簽字儀式，工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、黑龍江省人民政府分別代表各方簽署合作備忘錄。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和黑龍江省有關(guān)政府部門、乳制品生產(chǎn)企業(yè)的代表出席了簽字儀式。
近年來(lái)，我國(guó)食品質(zhì)量安全狀況總體上有了明顯改善，但時(shí)有發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件仍使食品生產(chǎn)企業(yè)、各級(jí)政府部門和社會(huì)各界面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府通過(guò)對(duì)相關(guān)事件的跟蹤研究和充分調(diào)研，遵照國(guó)務(wù)院提出的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人、監(jiān)管部門各司其責(zé)”的總體要求，提出了“企業(yè)加強(qiáng)食品防護(hù)質(zhì)量管理和誠(chéng)信體系建設(shè)、監(jiān)管部門加強(qiáng)非傳統(tǒng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、地方政府加強(qiáng)食品安全區(qū)域化建設(shè)和管理”三位一體、整體推進(jìn)的工作思路。
黑龍江省是我國(guó)乳業(yè)大省，乳制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量約占全國(guó)９％，乳制品產(chǎn)量約占全國(guó)１０％。乳業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管基礎(chǔ)良好，自然資源得天獨(dú)厚。全國(guó)多家大型乳制品企業(yè)在黑龍江省均有奶源基地。
該項(xiàng)試點(diǎn)工作將聯(lián)合確定試點(diǎn)示范乳制品生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府將發(fā)揮各自職能作用，在黑龍江省開(kāi)展試點(diǎn)工作。一是將聯(lián)合確定試點(diǎn)示范乳制品生產(chǎn)企業(yè)，建立企業(yè)發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并向企業(yè)提供良好生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、誠(chéng)信體系、食品防護(hù)等方面的法規(guī)、政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支持；二是在乳業(yè)集中區(qū)域，由地方政府牽頭，開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)試點(diǎn)工作，并以此為基礎(chǔ)逐步在其他食品生產(chǎn)企業(yè)、區(qū)域進(jìn)行推廣；三是聯(lián)合組織監(jiān)管部門、行業(yè)組織、科研院所等部門開(kāi)展乳制品非傳統(tǒng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警研究工作。
據(jù)了解，乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范（ＧＭＰ）與危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（ＨＡＣＣＰ）適時(shí)出臺(tái)實(shí)施，能夠從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售等全員、全過(guò)程、全方位完善現(xiàn)有的管理體系，給現(xiàn)有的食品安全管理體系打上“食品防護(hù)補(bǔ)丁”，建立區(qū)域預(yù)警、監(jiān)控、糾正體系，完善質(zhì)量安全追溯，使乳制品企業(yè)預(yù)防非傳統(tǒng)食品安全危害的水平能夠得到一個(gè)很大的提升。