一、印度食品法規(guī)
　　到目前為止，印度有20多部涉及到食品的法規(guī)。分別由不同的部委和部門負責管理執(zhí)行。其中最重要的兩部食品法是《1954年防止假冒偽劣食品法案》（PFA） 以及《1955年防止假冒偽劣食品法案規(guī)則》。這兩部法規(guī)對印度打擊假冒、偽劣和不安全的食品，以及食品商標欺詐的行為提供了法律保障并隨著時間推進不斷地進行修訂。這兩部法規(guī)同樣適用于印度本國和進口食品。法規(guī)在食品加工，食品分配，食品色素應用、防腐劑使用，農(nóng)藥殘留，食品包裝盒標簽和銷售原則方面都做出了詳細規(guī)定。該法由印度政府所屬的衛(wèi)生及家庭福利部綜合衛(wèi)生服務局（MHFW）強制執(zhí)行，其職能類似于美國食品藥品管理局（FDA）。
　　PFA主要對初級產(chǎn)品建立標準，涵蓋了印度決大多數(shù)的食品產(chǎn)品。在食品加工行業(yè)方面，PFA在標準制定上以確定規(guī)則為主，本質上更像是一種行為規(guī)范草案。
　　對于PFA規(guī)則，相關的利益團體可以提出修訂建議或意見。在印度衛(wèi)生及家庭福利部下屬的綜合衛(wèi)生服務局的領導下，設有食品標準核心委員會，作為決策實體來負責法規(guī)修訂。
　　《1976年度量衡標準法案》以及《1977年包裝商品度量衡使用標準規(guī)定》
　　這兩部度量衡法規(guī)的制訂，為包裝商品建立了一個公平的貿(mào)易環(huán)境，其規(guī)則確保了消費者獲得必要信息的基本權利，比如商品特性、生產(chǎn)商名稱和地址、商品毛重、生產(chǎn)日期、標注的最高售價。
　　印度消費者事務、食品及公共分配部的消費者事務司是負責制定調(diào)整上述兩部法規(guī)的權利機構。
　　除了上述比較重要的食品法規(guī)外，印度還有一些具體產(chǎn)品的指令性規(guī)定。這些規(guī)定對規(guī)范產(chǎn)品標準，實施有效的監(jiān)督管理都起了良好的保障作用。比較重要的有關產(chǎn)品的法規(guī)或指令是：
 　　1.《1955年水果產(chǎn)品指令》
　　該指令適用于水果和蔬菜加工行業(yè)，由印度食品加工產(chǎn)業(yè)部負責管理執(zhí)行。主要對加工水果和蔬菜、加糖碳酸汽水飲料、食醋以及和成糖漿等產(chǎn)品，在生產(chǎn)和營銷中使用的產(chǎn)品說明書以及質量控制方面作出明確的規(guī)定。所有加工產(chǎn)品都必須按照該指令的規(guī)定得到批準才可以從事加工，并定期檢查執(zhí)行進口的加工水果及蔬菜商品也必須符合該指令的規(guī)定。
 　　2.《1992年食品產(chǎn)品指令》
　　該指令主要為控制肉制品的質量，對產(chǎn)品中的重金屬、防腐劑及殺蟲劑的含量做出明確規(guī)定。印度農(nóng)業(yè)部下屬的市場營銷及監(jiān)查董事會是負責管理調(diào)節(jié)的權威機構。該指令適用于所有國內(nèi)的肉制品加工商和進口商。但遺憾的是該指令的執(zhí)行效果并不理想，主要因為國內(nèi)市場的生產(chǎn)無序和對進口產(chǎn)品缺乏監(jiān)督。
 　　3.《1898年牲畜進口法案》
　　該法建立于1898年，是一部比較早的法規(guī)。法規(guī)主要對印度進口牲畜及相關產(chǎn)品規(guī)定了相關程序，印度農(nóng)業(yè)部畜牧及奶業(yè)局負責管理執(zhí)行。
 　　4.《1992年奶及奶制品指令》
　　該法規(guī)主要對奶制品的生產(chǎn)、分配及供應等環(huán)節(jié)實施全面的管理和調(diào)節(jié)，對奶牛場和機械設備的衛(wèi)生環(huán)境做出明確規(guī)定并成立了管理辦公室，同時對奶及奶制品建立了質量控制標準。該法的主要執(zhí)行機構是印度農(nóng)業(yè)部畜牧及奶業(yè)局。
 　　5.《2003年植物檢疫指令》（印度進口法規(guī)）
　　在早期的《1914年害蟲及有害物質管理法案》的背景下，印度政府在官方網(wǎng)站上公示了《2003年植物檢疫指令》，即印度進口法規(guī)，于2003年11月18日公布。該法規(guī)的宗旨是“為了禁止及控制國外害蟲及有害物質通過進口傳輸?shù)接《取?。?zhí)行機構是印度農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)及對外合作局下屬的植物保護，檢疫及貯藏董事會，該機構職能類似于美國農(nóng)業(yè)部的動植物衛(wèi)生檢驗局(APHIS)。該指令后經(jīng)幾次修正。
　　6.2005年食品安全及標準法案
　　印度政府正在醞釀制訂一部更加完整的食品法，叫做《2005年食品安全及標準法》，其目的是為了給所有涉及到的食品建立以科學為基礎的法規(guī)標準，以此為基準對食品在生產(chǎn)、進出口、貯藏、分配以及銷售的各個環(huán)節(jié)予以管理指導。該法規(guī)將所有與食品有關的現(xiàn)行法規(guī)總括在一個系統(tǒng)之下，這就必須由一個印度食品衛(wèi)生及標準權力機構所管轄。該法規(guī)有望在2005年底或2006年初經(jīng)議會通過。
　　二、標簽規(guī)定
　　A.規(guī)則概述： 《1955年防止假冒偽劣食品法案規(guī)則》中的第七部分和《1977年包裝商品度量衡使用標準規(guī)定》進行了修訂，對所有包裝食品的標簽使用做出明確規(guī)定?？偟膩碚f，標簽必須明示如下信息：
　　產(chǎn)品名、商標名稱和分配名稱；
　　產(chǎn)品中的使用成分，按其重量或數(shù)量以降序順序列出名稱；
　　生產(chǎn)商、包裝商、進口商或賣主的名稱以及完整的地址。食品原進口國（即使是在國外加工但是在印度國內(nèi)包裝的食品商品）；
　　商品的毛重、數(shù)量以及內(nèi)含物品量；
　　用以鑒別商品的生產(chǎn)批號、種類或代碼；
　　生產(chǎn)日期或包裝日期；
　　商品最佳使用期限；
　　最高零售價；
　　除上述信息外，產(chǎn)品標簽也需包括如下信息：
　　如果是經(jīng)過輻照的食品必須標明輻照原因及特許證號碼；
　　外部添加的色素；
　　非素食食品（凡全部、或部分含有動物物質的產(chǎn)品，如鳥、海洋動物、蛋以及有動物源性成分在內(nèi)的產(chǎn)品包括奶及奶制品），必須在包裝上做一個有個明顯黑色輪廓的圓狀標記，與整個商品標簽的底部顏色形成明顯的對比，以最接近的意思注明食品的名稱或品牌名稱；
　　素食食品必須用在包裝上做一個有個明顯綠色輪廓的圓狀標記，與整個商品標簽的底部顏色形成明顯的對比，以最接近的意思注明食品的名稱或品牌名稱；
　　另外，對某些包裝食品商品還有特殊的標簽規(guī)定，比如嬰兒食品、煉乳、奶粉、混合植物油等。(詳細內(nèi)容可見2004年10月1日修訂的PFA：（www.mohfw.nic.in/pfa%20acts%20and%20rules.pdf)
　　針對包裝進口食品，商品的告知要做到：1）將標簽安全地打印在包裝上；或2）對成包的進口商品再加上一層外包裝；或3）打印出成包商品本身的信息；或4）制作一張磁卡或磁帶，牢固地粘貼在包裹上或集裝箱上，并按規(guī)定明示進口商品的信息。所有有關進口商品標簽事宜由進口商負責，并按規(guī)定在通關檢查前做好一系列準備。僅按照美國標簽標準申報的商品將不允許進口。
　　另外，印度針對進口包裝食品商品，頒布了一系列法規(guī)通告。比如：
　　商業(yè)部2000年11月24日頒布第44號（RE -2000）/1997-2002通告，對所有進口到印度的包裝消費品做出如下規(guī)定：
　　進口商名稱和地址；
　　已包裝消費品的學名或是普通名稱；
　　用標準度量衡單位計算過的毛重。如果進口的包裹毛重是以其它單位計量的，須換算成標準計量單位并且進口商應如實申明；
　　包裝上需注明消費品的生產(chǎn)、包裝及進口日期；
　　在商品的包裝上列出可以向最終消費者出售的最高零售價。價格應該包含全部的稅，當?shù)氐幕蚴瞧渌胤降?、貨運費、運輸費、付給經(jīng)銷商的傭金以及其他所有費用，比如廣告、送遞、包裝以及促進等類似的費用；
　　貨架期規(guī)定：印度商務部2001年7月30日頒布第22號（RE -2001）1997-2002通告。規(guī)定對所有進口的、納入PFA法規(guī)管理范圍的可食用食品產(chǎn)品，在國內(nèi)銷售或生產(chǎn)加工的，特別強調(diào)在產(chǎn)品進口時，必須有一個合法的貨架期并不能低于產(chǎn)品實際貨架期的60%。計算出的產(chǎn)品貨架期須標注在產(chǎn)品標簽上，包括生產(chǎn)日期以及截止食用期。
　　印度衛(wèi)生部2004年6月25日頒布G.S.R.388(E)通告規(guī)定，每包含有批準使用的人工甜味劑的食品必須執(zhí)行“使用含有人工甜味劑及色素注意事項”的標簽規(guī)定，并同時注明產(chǎn)品名稱及貿(mào)易名稱。
　　印度衛(wèi)生部2005年5月27日頒布G.S.R.389(E)通告規(guī)定，散裝的或者標明嬰兒奶替代品或嬰兒食品的產(chǎn)品須附有一張母親/嬰兒的圖片，或者母嬰一起的照片。照片或其他圖解說明不能使用產(chǎn)品促銷詞匯，如“人性化”或“母性化”以及其他類似的詞句。在涉及到嬰兒奶替代品或嬰兒食品產(chǎn)品包裝以及其他標簽上不能出現(xiàn)“全蛋白質食品”、“提高活力食品”、“全部食品”、“健康食品”以及其他類似的詞句。
　　B.特殊營養(yǎng)標簽規(guī)定
　　允許對食品產(chǎn)品的營養(yǎng)和衛(wèi)生做含蓄的描述。目前，印度對如何表述食品產(chǎn)品的營養(yǎng)和衛(wèi)生還沒有相關法規(guī)?，F(xiàn)在的加工和進口食品，都在聲稱產(chǎn)品富含營養(yǎng)，如礦物質、蛋白質、或維他命等，應該在標簽上說明所有這些物質的含量。雖然印度官方?jīng)]有相關規(guī)定，但這種產(chǎn)品宣稱如果面對質疑時，應該是經(jīng)得起法律鑒定的。
　　三、包裝及集裝箱規(guī)定
　　所有使用的砝碼或度量衡標準必須是公制單位。
　　某些商品僅能以定量進行包裝（重量、尺寸或是數(shù)量），包括嬰兒食品、斷奶嬰兒食品、餅干、黃油、咖啡、茶、菜油、奶粉以及小麥和粉和米粉。大多數(shù)城市里不允許使用PVC作為包裝材料，因為對環(huán)境造成污染并且廢物處理很困難。
　　四、食品添加劑使用規(guī)定
　　印度《1955年防止假冒偽劣食品法案規(guī)則》中，對有關食品色素、防腐劑等物質的使用及殘留標準進行了修訂。包括色素、防腐劑、有毒金屬、作物污染物和自然有毒物質侵害、抗氧化劑、乳化劑、穩(wěn)定劑、抗結塊劑、調(diào)味劑及相關物質、可以繼續(xù)使用的食品添加劑、隔離劑及緩沖劑、抗生素及其他藥物活性物質以及食品添加劑（2004年6月25日頒布的G.S.R.388(E)通告 中所指的食品添加劑）
　　2003年8月13日，印度衛(wèi)生部依據(jù)PFA法案發(fā)布了政府通告，禁止銷售用蠟或礦物油涂抹表面以及上色的鮮水果和蔬菜（含可食用及非食用）。
　　2004年12月1日，印度衛(wèi)生部發(fā)布通告，公布了批準在魚和魚產(chǎn)品中使用的食品添加劑目錄以及海產(chǎn)品中微生物技術要求。
　　2005年3月21日，印度衛(wèi)生部依據(jù)PFA法案頒布通告，公布了適用于糖、鹽、可可粉、巧克力、糖煮甜品以及口香糖中使用的添加劑范疇。
　　同時，依照PFA法案，公布了批準在經(jīng)熱處理過的水果、水果雞尾酒、蔬菜湯、果汁、膨化果蔬谷物片/圈、南瓜、蕃茄醬、蕃茄沙司、大豆沙司、果醬以及果凍等產(chǎn)品中，可以使用的食品添加劑目錄和微生物技術規(guī)定。
　　五、農(nóng)藥及其他污染物
　　《1955年防止假冒偽劣食品法案規(guī)則》包含了各種消費品和食品產(chǎn)品（加工的和進口的）農(nóng)藥殘留肯定清單以及分別最高允許標準。在印度，常用的農(nóng)藥189種已做過登記，其中僅有121種規(guī)定了最高殘留限量標準并經(jīng)過通告，此外，27種農(nóng)藥沒有最高殘留限量規(guī)定，余下的部分到目前還沒有制定出最高殘留標準。對于進口食品采用國際食品法典的農(nóng)殘標準，印度也予以承認，但僅限于沒有納入印度的農(nóng)藥殘留肯定清單中的一部分農(nóng)藥。
　　六、其他法規(guī)及相關規(guī)定
　　按照PFA標準，所有進口食品在港口都要進行隨機取樣檢查。為及時有效地對進口產(chǎn)品進行檢查，2004年6月16日，印度商務及工業(yè)部公布了“高風險”食品產(chǎn)品目錄，凡納入目錄中的食品產(chǎn)品全部要進行取樣檢查。納入目錄的食品有食用油和脂肪、豆及豆類產(chǎn)品、谷物及谷類產(chǎn)品、奶粉、濃縮奶、食品色素和食品添加劑。送檢的進口產(chǎn)品樣本可以通過電子郵件或小郵包送遞，印度外貿(mào)總局負責檢查，將視情況而給予優(yōu)先批準。電子郵件訂單產(chǎn)品不被承認。一旦這些產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，不論在零售貨批發(fā)環(huán)節(jié)都自動納入各自所轄部門的監(jiān)督管理之下。
　　遺傳工程管理委員會（GEAC）是印度管理生物技術進口產(chǎn)品的管理決策部門。沒有該部門的批準，所有含有轉基因生物有機體的食品配方及添加劑都不允許生產(chǎn)、使用及進口。要想獲得該部門的批準，從開始申請到最后有結果要經(jīng)長達四年多的時間，而且每兩年還要更新一次。
 　　七、其他特殊規(guī)定
　　《1955年防止假冒偽劣食品法案規(guī)則》以及《1955年水果產(chǎn)品指令》，針對部分食品產(chǎn)品如加工干酪、冰淇淋、混合調(diào)味品、奶及奶制品嬰兒食品、菜油及人造黃油、水果及蔬菜制品以及基礎食品如小麥、大米和豆類等產(chǎn)品，在內(nèi)涵定義上和質量標準上都作了修訂。進口產(chǎn)品也必須執(zhí)行該質量標準規(guī)定
　　2000年11月24日，印度商務部頒布第44號（RE-2000）/1997-2002通告，規(guī)定某些特定的進口商品包括奶粉、濃縮奶、嬰兒奶制食品、斷奶嬰兒食用的奶制谷物食品以及食品添加劑，都要執(zhí)行印度強制性質量標準規(guī)定。所有在印度銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)商和進口商都必須在印度標準局登記備案。然而這項強制執(zhí)行的法規(guī)并不是那么嚴格，主要因為現(xiàn)在的進口產(chǎn)品已經(jīng)少了（多數(shù)是混合集裝箱）。
　　2005年3月21日，印度衛(wèi)生部門根據(jù)PFA法案發(fā)布了最終政府通告，對葡萄干、開心果以及干果和包括杏仁在內(nèi)的果仁等食品產(chǎn)品建立了新標準。
 　　八、版權法和商標法
　　1957年印度版權法是基于伯爾尼版權公約確立的，印度是伯爾尼版權公約的成員國。印度版權法在1995年5月和1999年12月經(jīng)過兩次次修訂，采取對盜版侵權行為更為嚴厲的懲罰措施，增強了對版權的保護力度。現(xiàn)在的印度版權法就其書面形式與世界上多數(shù)現(xiàn)代法律形式是一樣的。1999年12月通過的印度新商標法案，將商標保護提高到了國際標準。外國商標的使用和保護包括服務行業(yè)商標也被整理、編纂進該法中。雖然對智力財產(chǎn)權利的保護還顯薄弱，但情況正在改善，印度司法公安部門已經(jīng)對國內(nèi)涉及高額的盜版行為采取行動了。
　　為保護外國商標，印度制定了具有重要意義的司法優(yōu)先權。印度法院已經(jīng)大大超出了目前現(xiàn)行的法令，嚴格限制當?shù)毓臼褂脟H知名品牌的商標，盡管這些品牌在印度還沒有注冊。然而，國外的一些公司可以通過尋找當?shù)卮砩?，向商標注冊辦公室提出申請，進行商標注冊。一般情況下，得到官方承認和通告需要大約3-5年的時間。
 　　九、進口程序
　　文件規(guī)定：進口商必須按照報關單格式的規(guī)定，提供進口申報單并如實申報進口貨品的價值。隨同文件必須附上進口許可證以及檢驗檢疫證書（針對農(nóng)業(yè)商品的）、銷售發(fā)票、貨運單及保險單。所有的貨物都必須提前進行通關檢查。目前的海關組織機構里有指定的通關機構負責辦理相關手續(xù)，避免延誤。
　　在進口食品產(chǎn)品通關檢查時，須提交港口權威部門頒發(fā)的衛(wèi)生證書以證明該產(chǎn)品符合印度PFA法規(guī)的標準。 然而由于大多數(shù)港口的檢查設施有限，大部分情況就是來人查驗證書和已往的進口記錄，結果是許多新產(chǎn)品的進口商在通關檢查時，遭到不合理的拖延。整個報關時間有可能在一天之內(nèi)完成，也有可能拖到一個月左右，這就要看進口商的產(chǎn)品和經(jīng)驗了。如果遇到爭論和拒絕交貨，進口商可以向設在口岸的海關辦公室提交書面申訴。