編 寫 委 員 會(huì)
    主    任：甘士明
    副 主 任：王秀忠  楊澤釗  姜  倩
    編寫人員：哈益明  張德權(quán)  魯成銀  陳愛云　劉  栩  周洪杰  李淑榮  王  鋒
 
    編寫單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所
　　　　　　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所
 
  一、任務(wù)來源及基本情況 

 
我國(guó)是世界上主要的茶葉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，茶葉生產(chǎn)與出口在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要作用，但近年來，尤其隨著我國(guó)加入WTO過渡期的結(jié)束和國(guó)際食品安全水平的大幅度提升，我國(guó)茶葉出口阻力逐年增大。據(jù)悉，我國(guó)茶葉主要出口市場(chǎng)日本和歐盟2006年將啟動(dòng)新的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)指標(biāo)要求更為苛刻。在傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘門檻不斷降低的情況下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日益凸顯，各國(guó)紛紛利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易障礙，提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)茶葉出口頻頻受阻。為改變這種狀況，提高我國(guó)茶葉及其制品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加出口創(chuàng)匯的能力，按照2004年農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)（農(nóng)企發(fā)[2004]4號(hào)）”和2005年“關(guān)于印發(fā)2005年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作計(jì)劃的通知（農(nóng)辦企[2005]3號(hào)）”精神的要求，在農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所承擔(dān)了“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤信息平臺(tái)”的建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上，2005年受農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的委托，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所針對(duì)茶葉及其制品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了跟蹤研究，現(xiàn)將跟蹤研究結(jié)果總結(jié)如下。

    二、我國(guó)茶葉發(fā)展歷史沿革
我國(guó)是世界上發(fā)現(xiàn)和利用茶樹最早的國(guó)家，根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有云南、四川、貴州、重慶、西藏、陜西、甘肅、廣西、廣東、海南、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、福建、河南、山東、上海和臺(tái)灣共21個(gè)省、市、自治區(qū)栽培和加工茶葉。茶區(qū)分布范圍極廣，從北緯18度（海南三亞）至36度（山東嶗山）、東徑94（西藏林芝）度至122度（臺(tái)灣東部海岸）的地域中，都有投產(chǎn)的茶園。根據(jù)地域生態(tài)、主要品種和適制茶類的差異，我國(guó)茶區(qū)一般分為江北、江南、西南、華南等四大區(qū)域。目前，在跨過北緯38度的一些地區(qū)（河北、北京等地），也開始了茶葉的室內(nèi)試種。

我國(guó)茶區(qū)遼闊，茶樹品種繁多，歷代茶人采用不同的加工技術(shù)，創(chuàng)造了綠、白、黃、黑、青（烏龍）、紅茶六大基本茶類，形成了數(shù)以千計(jì)、具有不同特點(diǎn)的茶葉產(chǎn)品。其中有部分茶葉又經(jīng)過特定的精制工序，成為精制茶，部分精制茶經(jīng)再加工后成為再加工茶，如各種花茶、壓制茶及速溶茶等，而通過進(jìn)一步地深加工，還可生產(chǎn)出茶飲料產(chǎn)品。在各類茶葉之間，彼此的外形與內(nèi)質(zhì)有差別明顯。

茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，不僅體現(xiàn)在茶葉種類的增加，還包括了質(zhì)量水平的不斷提升和檢驗(yàn)手段的日益增強(qiáng)。

到18世紀(jì)末至19世紀(jì)，因?yàn)楠?dú)有的風(fēng)味特色，中國(guó)茶葉已行銷歐洲、美洲、亞洲、非洲和大洋洲，成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要出口商品。但在19世紀(jì)末，經(jīng)營(yíng)者為獲得高額利潤(rùn)，摻假作偽之風(fēng)開始盛行。對(duì)此，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈，促使各國(guó)政府紛紛立法禁止摻雜使假茶葉輸入。使華茶出口受到很大的打擊，加之其它因素影響，茶葉出口量從1886年的13.4萬噸跌至1920年的1.8萬噸。據(jù)此，有關(guān)人士力薦建立茶葉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 

1915年，浙江溫州地區(qū)曾自發(fā)性成立過“永嘉茶葉檢驗(yàn)處”。查禁假茶出口。1929年，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府工商部在上海、漢口兩地首先成立商品檢驗(yàn)局。1931年6月20日由當(dāng)時(shí)的實(shí)業(yè)部頒布中國(guó)第一個(gè)出口茶葉檢驗(yàn)法令，7月7日公布了茶葉檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則，7月8日正式開驗(yàn)。規(guī)定輸出茶類（綠茶、紅茶、花熏茶、紅磚茶及綠磚茶、毛茶、茶片、茶末、茶梗等）必須經(jīng)商檢檢驗(yàn)，合格都發(fā)給證書，海關(guān)憑證放行出口。茶葉品質(zhì)檢驗(yàn)，則制定最低標(biāo)準(zhǔn)樣茶，作為檢驗(yàn)依據(jù)，并規(guī)定了出口茶葉的水分、灰分含量指標(biāo)。并于同年在實(shí)業(yè)部國(guó)產(chǎn)委員會(huì)成立茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)管理處，在浙、皖、贛、閩等省的主要茶葉集散地設(shè)立機(jī)構(gòu)，辦理產(chǎn)地檢驗(yàn)。

1949年10月，中華人民共和國(guó)成立，于1950年3月由中央貿(mào)易部在北京召開第一屆全國(guó)商品檢政會(huì)議，制定了《茶葉出口檢驗(yàn)暫行標(biāo)準(zhǔn)》和《茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)暫行辦法》，恢復(fù)了由于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)而中斷的茶葉檢驗(yàn)，并增設(shè)了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。至80年代末，茶葉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已遍布全國(guó)主要產(chǎn)茶省份和主要港口。茶葉被列為法定檢驗(yàn)商品，檢驗(yàn)項(xiàng)目也從原來的感官品質(zhì)、水分、灰分、著色等增加到感官品質(zhì)、水分、灰分、粉末、包裝、衛(wèi)生、農(nóng)藥殘留量、重金屬含量、放射物污染、黃曲霉毒素及數(shù)量、重量等。

從1954年至1997年，我國(guó)還相繼建立了4種出口茶葉貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)樣（實(shí)物樣），即：（1）綠茶貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)樣（包括珍眉、珠茶等）；（2）特種茶標(biāo)準(zhǔn)樣（龍井等）；（3）小包裝貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)樣；（4）紅茶貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)樣，并定期換制。與此同時(shí)，還相繼由各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布了涉及茶葉的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)（地方）標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)，其內(nèi)容涉及品質(zhì)指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、檢測(cè)方法、包裝材料、栽培、育種、茶葉機(jī)械、茶葉制品等，使中國(guó)成為世界上茶葉標(biāo)準(zhǔn)最多最全的國(guó)家。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行對(duì)促進(jìn)中國(guó)的茶葉生產(chǎn)，擴(kuò)大出口作出了重大貢獻(xiàn)。 

三、國(guó)內(nèi)外茶葉加工現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
　（一）國(guó)內(nèi)茶葉加工現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
　　1、生產(chǎn)加工現(xiàn)狀

改革開放以來，茶葉產(chǎn)業(yè)在國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀政策指導(dǎo)下，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府的大力扶持下，總體上持續(xù)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的良好發(fā)展勢(shì)態(tài)，各種全國(guó)性的茶事活動(dòng)接踵而至。各地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，茶葉是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有突出比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，茶葉生產(chǎn)能夠快速、直接、有效地幫助農(nóng)民明顯增加收入，是能夠具體體現(xiàn)三農(nóng)政策的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，茶葉生產(chǎn)加工受到了全國(guó)茶區(qū)各級(jí)政府的普遍重視，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是茶園面積迅猛發(fā)展，產(chǎn)量、產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。2004年我國(guó)茶園面積達(dá)到126萬公頃，產(chǎn)量83.5萬噸，分別比1990年增長(zhǎng)19%、55%，產(chǎn)量約占世界茶葉產(chǎn)量（313.6萬噸）的26%，在名優(yōu)茶帶動(dòng)下，茶葉總產(chǎn)值成倍增長(zhǎng)，2004年茶葉產(chǎn)值比1990年增長(zhǎng)約3.5倍，年均增長(zhǎng)率為12%，高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，從近3年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)茶園面積每年均以超過6600公頃的速度不斷增加。同時(shí)茶樹無性系良種得到較快發(fā)展，新茶園已陸續(xù)投產(chǎn)。

二是茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近十年來，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)需求的變化，在農(nóng)業(yè)主管部門的引導(dǎo)下，生產(chǎn)企業(yè)積極調(diào)整茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大了有資源比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的生產(chǎn)。綠茶作為我國(guó)主要茶類，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整后已成為各茶區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)，綠茶在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)占有率，已從1990年的70%提高到目前的82%，這主要得益于綠茶對(duì)北方市場(chǎng)的成功開拓；中低檔紅茶產(chǎn)量繼續(xù)下降，高檔紅茶有一定市場(chǎng)；花茶在長(zhǎng)足發(fā)展后總量正在減少；烏龍茶在成功拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，近年來一直保持較快的增長(zhǎng)；名優(yōu)茶由于效益好，發(fā)展非常迅速，2004年名優(yōu)茶的產(chǎn)量近30萬噸，與1990年相比，增長(zhǎng)15倍；名優(yōu)茶產(chǎn)量占茶葉總產(chǎn)量的比重從3.57%提高到35%；產(chǎn)值所占比重從24%提高到60%。同時(shí)，各地的茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐明顯在加快。部分品牌茶葉已率先以連鎖和進(jìn)超市的方式進(jìn)行銷售。

三是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。隨著宣傳的深入、生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)的提高以及市場(chǎng)選擇所發(fā)揮的作用，茶葉產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平已有良好的提升。據(jù)農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，2005年我國(guó)90%以上的茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到或超過《無公害食品茶葉》標(biāo)準(zhǔn)要求。綠色食品茶和有機(jī)茶發(fā)展勢(shì)頭良好。

2、存在問題

在我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、國(guó)際貿(mào)易份額不斷提高的同時(shí)，還存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是地區(qū)發(fā)展不平衡矛盾比較突出，不同茶類質(zhì)量差異較大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體水平密切相關(guān)。在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，受勞動(dòng)力、土地資源成本的制約，同時(shí)市場(chǎng)消費(fèi)能力強(qiáng)大，茶葉生產(chǎn)與加工轉(zhuǎn)向了以高投入換取高產(chǎn)出的精細(xì)化作業(yè)；而中西部地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，整體水平上生產(chǎn)投入力度尚不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，目前處于以資源換取發(fā)展后續(xù)支持的階段。就茶類而言，綠茶由于名優(yōu)高檔茶的熱銷和普及，經(jīng)過十余年的發(fā)展，生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到了世界領(lǐng)先，其它國(guó)家和地區(qū)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，將難以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；與此同時(shí)，原有傳統(tǒng)茶類中的一些產(chǎn)品，如部分黃茶，其加工工藝已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向綠茶；我國(guó)傳統(tǒng)的工夫紅茶和小種紅茶，在世界范圍內(nèi)均具有一定的知名度，但目前因缺少宣傳和推銷促進(jìn)措施，產(chǎn)量正不斷下滑，而一直以來中國(guó)紅碎茶因?yàn)槠贩N和生長(zhǎng)地域條件的限制，整體質(zhì)量水平不高，在國(guó)際市場(chǎng)供大于求的局面下，生產(chǎn)效益受價(jià)格低迷的影響越發(fā)明顯；此外，一些傳統(tǒng)的壓制茶，特別是部分邊銷茶，由于生產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)效益之間不對(duì)稱，除少數(shù)定點(diǎn)生產(chǎn)的大廠外，存在質(zhì)量底下的現(xiàn)象，產(chǎn)品問題相對(duì)較為嚴(yán)重。

二是茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、質(zhì)量安全隱患較大制約了我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)茶葉生產(chǎn)主體可分為個(gè)體茶農(nóng)、茶商或茶葉大戶、委托加工基地和自主經(jīng)營(yíng)茶場(chǎng)(廠)。而茶葉生產(chǎn)組織主要有五種類型：茶農(nóng)自產(chǎn)自銷型；農(nóng)民+農(nóng)民型，即一部分農(nóng)民種植，一部分農(nóng)民對(duì)外銷售。通過親友關(guān)系形成產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈；茶場(chǎng)(廠)+農(nóng)戶型，茶園由農(nóng)戶自行管理，若干個(gè)茶農(nóng)的茶園連片形成茶區(qū)，在茶區(qū)建立茶廠，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收購鮮葉，進(jìn)行加工；市場(chǎng)+農(nóng)戶型，在我國(guó)大型產(chǎn)茶區(qū)都有一定規(guī)模的茶市。茶農(nóng)通過茶市與外界聯(lián)系；公司+基地型，茶園還是茶農(nóng)的，公司與茶農(nóng)簽訂協(xié)議，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，提供統(tǒng)一服務(wù)。

三是生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)業(yè)管理部門的宣傳和各種措施的不斷深入和落實(shí)，茶葉產(chǎn)業(yè)的整體狀況已不斷提升。但由于目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于調(diào)整之中，而占我國(guó)茶葉生產(chǎn)主體的大部分生產(chǎn)企業(yè)仍然缺乏規(guī)?；瑢?duì)茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)的投入不足。我國(guó)茶樹種植以農(nóng)戶為主體，茶園是一家一戶經(jīng)營(yíng)的，平均每戶僅1畝左右。全國(guó)有茶廠6.7萬家，平均每個(gè)茶廠年加工茶葉僅10來噸。茶葉生產(chǎn)大多一直沿襲著傳統(tǒng)的方式，特點(diǎn)是中高檔茶、名優(yōu)茶以手工為主；中低檔茶、大眾茶以機(jī)制為主。由于規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新和科技引進(jìn)也存在困難。部分的生產(chǎn)者對(duì)全面質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)和措施還缺少理解，停留于被動(dòng)進(jìn)行的狀況之中不能深入。各地均存在茶葉加工廠設(shè)備落后、廠房破舊、衛(wèi)生狀況差，難以達(dá)到食品生產(chǎn)的衛(wèi)生要求的情況。生產(chǎn)投入不足，衛(wèi)生質(zhì)量就缺少保證，品質(zhì)也很難穩(wěn)定和提高。這是制約我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。

四是茶葉質(zhì)量安全管理部門之間缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)。自2006年起，國(guó)內(nèi)開始實(shí)施茶葉產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入許可制度，由各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門組織開展審查和許可證發(fā)放（即QS 認(rèn)證）。這一舉措從出發(fā)點(diǎn)看，是為確保茶葉質(zhì)量，尤其是產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的穩(wěn)定合格性，但是，在實(shí)際實(shí)行過程中，技術(shù)監(jiān)督部門的權(quán)限只能是對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行檢查，由于缺乏與農(nóng)業(yè)、工商管理部門的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中上游的生產(chǎn)茶園和下游的市場(chǎng)無法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控，也就沒有真正有效地落實(shí)茶葉生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量安全全程監(jiān)控，加上一些地區(qū)存在的地方保護(hù)和利益分配因素，此外還有部分審查者對(duì)茶葉生產(chǎn)和管理需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不足等情況。因此，就目前情況看，單純地認(rèn)為實(shí)施這樣一種認(rèn)證制度就能徹底解決茶葉質(zhì)量安全問題，是不夠的，甚至可能會(huì)出現(xiàn)新的問題。

   3、發(fā)展趨勢(shì)

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以及人均生活水平的不斷提高，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，茶葉行業(yè)仍將處于規(guī)模不斷擴(kuò)展、質(zhì)量水平不斷提高的上升通道中，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將伴隨市場(chǎng)的需求而繼續(xù)；

為適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)衛(wèi)生質(zhì)量安全的注重和追求，我國(guó)原有的茶葉生產(chǎn)模式將出現(xiàn)新的變化。由于國(guó)內(nèi)廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)、明顯的經(jīng)濟(jì)利益和傳統(tǒng)生產(chǎn)、消費(fèi)習(xí)慣的影響，規(guī)模小、數(shù)量多的個(gè)體化茶廠（場(chǎng)）在今后的一段時(shí)期內(nèi)，仍然會(huì)持續(xù)存在，在部分地區(qū)甚至?xí)兴龆唷５?，通過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化和效益化的企業(yè)將逐步形成最終的產(chǎn)業(yè)影響力；

與此同時(shí)，伴隨個(gè)性化、健康化消費(fèi)觀念的擴(kuò)展延伸，以及不同茶葉產(chǎn)品的消費(fèi)喜好者正常的流動(dòng)，茶葉產(chǎn)品所具有的地域性生產(chǎn)、消費(fèi)特點(diǎn)將逐步消除，各茶類的發(fā)展預(yù)計(jì)會(huì)突破現(xiàn)有的生產(chǎn)格局，呈現(xiàn)以規(guī)模促進(jìn)外銷，以特色推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)；擁有優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良生態(tài)條件的中西部地區(qū)，在今后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，會(huì)在與具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)的合作與交流中，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與躍升。

（二）國(guó)外茶葉加工現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
1、印度

目前印度居全球第二產(chǎn)茶大國(guó)的位置，也是世界茶葉出口的第四大國(guó)。在印度，全國(guó)60個(gè)茶樹種植場(chǎng)的茶葉產(chǎn)量占全部總產(chǎn)量的60%，因而產(chǎn)品質(zhì)量易于控制，市場(chǎng)容易開拓。印度政府對(duì)茶葉拍賣有規(guī)定，即茶園生產(chǎn)的茶葉，70%以上要進(jìn)入拍賣市場(chǎng)（也有介紹說是75%要進(jìn)入拍賣市場(chǎng)）。國(guó)外公司的經(jīng)紀(jì)人和國(guó)內(nèi)零售商一般都從拍賣市場(chǎng)中進(jìn)貨。印度作為茶葉出口大國(guó)，受西方茶葉消費(fèi)偏好改變的影響，以及肯尼亞等國(guó)茶葉出口的沖擊，加上國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增加，近年來茶葉產(chǎn)量持續(xù)下跌，從1998年的8.7億公斤減少到2004年的8.2億公斤，為15年以來的最低點(diǎn)。出口量也逐年下滑，茶葉出口量也從2002年的2億公斤下降到2004年的1.45億公斤。1公斤高品質(zhì)的阿薩姆茶5年前售價(jià)100盧比（約合2.3美元），現(xiàn)在跌到75盧比（約合1.72美元）。除去不利天氣的因素，茶葉價(jià)格下降、成本上漲、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈也是重要原因。為挽回印度茶葉昔日的輝煌，印度茶葉企業(yè)一面不斷開拓新興紅茶市場(chǎng)（包括中國(guó)在內(nèi)）；一面也在改變其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)正在發(fā)生變化的西方社會(huì)的茶葉消費(fèi)習(xí)慣；同時(shí)印度茶商紛紛采取措施降低生產(chǎn)成本，讓優(yōu)質(zhì)茶葉能以更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格出售。一些茶葉研究機(jī)構(gòu)也正在加緊開發(fā)降低生產(chǎn)成本的新技術(shù)并幫助茶廠進(jìn)行生產(chǎn)加工設(shè)備的更新?lián)Q代。

印度政府于50年代通過了《茶葉法》，該法是茶葉生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的法律依據(jù)。印度商業(yè)部代表政府依據(jù)《茶葉法》對(duì)茶葉的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督。商業(yè)部下設(shè)國(guó)家茶葉局，茶葉局是實(shí)行具體行業(yè)管理的機(jī)構(gòu)，具有管理生產(chǎn)、出口和制定發(fā)展計(jì)劃等行政職能，并設(shè)有專門的研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)和推廣。茶葉局在國(guó)內(nèi)主要茶區(qū)都設(shè)分支機(jī)構(gòu)。國(guó)外在莫斯科、漢堡、倫敦、紐約、迪拜等設(shè)立代表處或常任代表。茶葉局官員由政府任命，經(jīng)費(fèi)都由政府提供。但總的來講茶葉局職能在慢慢弱化，而茶葉協(xié)會(huì)等民間組織的職能在加強(qiáng)。

2、斯里蘭卡

斯里蘭卡茶葉產(chǎn)業(yè)已有130多年的歷史。斯里蘭卡國(guó)內(nèi)每年大約消費(fèi)茶葉2萬噸左右，斯里蘭卡一直在與肯尼亞開展激烈競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪國(guó)際茶葉出口霸主地位。盡管2004年實(shí)現(xiàn)出口茶葉29萬噸，不及肯尼亞茶葉出口量（32.6萬噸），但斯里蘭卡仍處世界茶葉出口市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，斯茶葉出口達(dá)30.8萬噸，同比增長(zhǎng)2.83%，并呈現(xiàn)出三年連續(xù)小幅穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。期間，斯里蘭卡還進(jìn)口茶葉719萬公斤（占其茶葉產(chǎn)量的3%），主要用于拼配茶和再出口。俄羅斯及前蘇聯(lián)各國(guó)仍是斯茶葉出口的最大市場(chǎng)，占出口總量的近兩成。

3、肯尼亞

茶葉是肯尼亞的第一大出口商品，每年為肯尼亞帶來約6億美元的出口收入。茶產(chǎn)業(yè)在肯尼亞為50萬人提供了直接的就業(yè)機(jī)會(huì)，相關(guān)行業(yè)為250萬人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。連續(xù)十年來一直居斯里蘭卡之后。排世界茶葉出口第二位的肯尼亞，2004年茶葉出口量較上年猛增了21%，躍居出口第一。根據(jù)肯尼亞茶葉局公布的資料，2005年，肯尼亞出口茶葉34.9萬噸，仍是世界最大的茶葉出口國(guó)。肯尼亞蒙巴薩市是非洲茶葉的出口港市。蒙巴薩茶葉拍賣中心聚集了來自馬拉維、坦桑尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、津巴布韋以及非洲其他產(chǎn)茶小國(guó)的茶葉。因此，在這些國(guó)家生產(chǎn)的茶葉可能就被統(tǒng)計(jì)在肯尼亞的茶葉出口中。

4、日本

日本全國(guó)現(xiàn)有茶園面積5萬公頃，總產(chǎn)量8.98萬噸，茶農(nóng)約24萬戶，主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個(gè)縣。茶樹品種比較單一，藪北種占83%。日本茶業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度相當(dāng)高，茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶，只是依據(jù)檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶園90%屬于農(nóng)戶所有，生產(chǎn)技術(shù)主要由茶葉指導(dǎo)者協(xié)會(huì)提供服務(wù)和協(xié)調(diào)。由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一購置生產(chǎn)機(jī)械、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一加工，組織化程度很高。茶園管理現(xiàn)代化，園貌整齊劃一，樹勢(shì)健壯，單產(chǎn)高，效益好。

日本在20世紀(jì)20年代就有簡(jiǎn)單的精揉機(jī)用于茶葉加工，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，制茶機(jī)械已很先進(jìn)，不僅臺(tái)時(shí)產(chǎn)量大，而且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。茶葉加工基本上都由高度自動(dòng)化的蒸青生產(chǎn)線來完成。一般每套蒸青機(jī)1年僅開工40~50天，由于造價(jià)高，茶農(nóng)以每15~20戶聯(lián)合購置一套。極少量的高檔玉露茶由熟練工人手工制作。手工茶每100克賣價(jià)高達(dá)3萬日元，是機(jī)制茶價(jià)格的10～100倍。

近年來因茶飲料的倍受關(guān)注，使日本茶葉行情一路飄紅。但根據(jù)日本有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，今后一段時(shí)間，茶市場(chǎng)卻不容樂觀，特別是一些綠茶加工廠、茶商都將因庫存量多大而一籌莫展。主產(chǎn)地之一的鹿兒島縣茶市場(chǎng)的平均價(jià)格與往年同期相比下降了4成。最大產(chǎn)地靜岡縣預(yù)計(jì)下跌300日元左右，跌幅為3成。在日本進(jìn)口綠茶中，95%來自中國(guó)，5%來自越南等其它國(guó)家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國(guó)大陸及臺(tái)灣省供給，紅茶來自印度、斯里蘭卡等國(guó)家。預(yù)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和茶葉保健功效被廣泛認(rèn)可，日本國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)仍有一定的增長(zhǎng)空間。

5、越南

越南現(xiàn)在擁有600家茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易公司，其中包括234家出口企業(yè)。由于越南茶葉缺乏長(zhǎng)久性貿(mào)易伙伴，因此易受國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)影響，所引起的貿(mào)易變更也較多，最近一些進(jìn)口國(guó)（商）例如印度制定的新管理?xiàng)l例，對(duì)茶葉進(jìn)口施加了嚴(yán)格的限制性條例，就使越南茶葉出口受限。