繼歐盟化學(xué)品新規(guī)REACH之后，我產(chǎn)品出口又將面臨新一波“綠色考驗(yàn)”。據(jù)悉，美國(guó)有關(guān)改進(jìn)有毒物質(zhì)控制法案(TSCA)的聽(tīng)證會(huì)有望在明年春天召開(kāi)，修改后意味著世界上最早的化學(xué)品名錄制度--“有毒物質(zhì)控制法”將被新的化學(xué)品管理制度所取代。美國(guó)此番對(duì)已有三十年歷史的有毒物質(zhì)控制法案進(jìn)行修改，別有深意，相關(guān)企業(yè)須密切跟蹤并關(guān)注。

    美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)有毒物質(zhì)控制法案授權(quán)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局跟蹤管理在美國(guó)生產(chǎn)或進(jìn)口到美國(guó)的75000種工業(yè)化學(xué)品。聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局對(duì)這些化學(xué)品進(jìn)行重復(fù)性審查，并可以要求對(duì)那些可能對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康造成危害的化學(xué)品進(jìn)行報(bào)告和測(cè)試。美國(guó)專(zhuān)業(yè)人士指出，現(xiàn)有TSCA法案存有幾點(diǎn)缺陷，如絕大多數(shù)化學(xué)品缺乏基本的數(shù)據(jù)證明其安全性，有關(guān)化學(xué)品暴露場(chǎng)景的資料有限，導(dǎo)致在監(jiān)管上面臨巨大障礙。新法案調(diào)整的方向?qū)@三方面展開(kāi)，一是原本立法所訂的條例是否還適用于21世紀(jì)的化學(xué)品管制；二是與包括歐盟REACH法規(guī)在內(nèi)世界其他國(guó)家的相似法規(guī)進(jìn)行比較；三是取得與美國(guó)聯(lián)邦國(guó)家化學(xué)品立法的適當(dāng)平衡。由此可見(jiàn)，美國(guó)此次調(diào)整化學(xué)品管理制度頗有新意，更具針對(duì)性、科學(xué)性和靈活性，且包含更多的后續(xù)法規(guī)制定意圖。

    專(zhuān)家分析，化工產(chǎn)業(yè)及下游輕工、紡織、醫(yī)藥、機(jī)電等行業(yè)中有毒化學(xué)品對(duì)人類(lèi)健康、安全和環(huán)境帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)一直是一個(gè)非常突出的問(wèn)題，也是當(dāng)前世界各國(guó)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。歐盟REACH法規(guī)的實(shí)施，已沖擊了我市超過(guò)60億美元的輸歐消費(fèi)品，法規(guī)約束力已初步奏效，雖然美國(guó)并不傾向于將繁瑣的REACH法規(guī)作為范本，但其嚴(yán)厲程度將和REACH如出一轍，新法預(yù)計(jì)將對(duì)我市出口的機(jī)電、紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如何防止企業(yè)誤讀法規(guī)意圖，并有效突破化學(xué)品管理制度的層層防線，是值得深思的問(wèn)題。要改變目前對(duì)化學(xué)品的管制使用上不盡如人意的地方，政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)采取有效方式對(duì)不同種類(lèi)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存分類(lèi)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，建立化學(xué)污染對(duì)人類(lèi)健康、基因結(jié)構(gòu)和繁殖、以及環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期危害的報(bào)告制度。廣大企業(yè)應(yīng)按照循序漸進(jìn)的原則，逐步完善有毒有害化學(xué)品使用管理機(jī)制，進(jìn)行各種類(lèi)型的健康和環(huán)境測(cè)試、在生產(chǎn)過(guò)程中采取質(zhì)量控制、堅(jiān)決取締危害化學(xué)品的使用；對(duì)于美國(guó)有毒物質(zhì)控制法案修改的最新動(dòng)態(tài)應(yīng)積極關(guān)注，盡早啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施，了解上游化工企業(yè)應(yīng)對(duì)化學(xué)品法令的情況，提早做好原料供應(yīng)商的選擇工作。(chg)