近日，歐盟發(fā)表報(bào)告，要求修訂玩具安全新指令議案，對(duì)進(jìn)口商的責(zé)任作出更嚴(yán)格規(guī)定，這是繼今年1月25日歐洲委員會(huì)公布有關(guān)玩具安全的新指令議案后，歐盟的又一舉措。

    歐盟玩具新指令有三個(gè)關(guān)注點(diǎn)：一是禁止在玩具中使用一切過(guò)敏物質(zhì)以及任何致癌、誘變或危害人類生殖力的物質(zhì)；禁止生產(chǎn)和銷售若干類不符合其他法例（包括化妝品指令和有關(guān)與食品接觸物料的指令）的玩具。二是加入有關(guān)供兒童放入口中的玩具的條款，玩具樂(lè)器及出牙嚼環(huán)等玩具必須符合相關(guān)歐盟（1935/2004）的規(guī)定，與皮膚經(jīng)常接觸的玩具，如用手指作畫的水彩顏料或制造模型的黏土，必須符合化妝品指令的成分和標(biāo)簽規(guī)定，同時(shí)還禁止在玩具中使用致敏香料。三是對(duì)進(jìn)口商的要求更嚴(yán)格細(xì)化，包括必須確保生產(chǎn)商已采取有關(guān)的合格評(píng)估程序，進(jìn)口商須負(fù)責(zé)確保玩具附有用詞淺顯易懂的操作說(shuō)明和安全資料，進(jìn)口商須對(duì)所售玩具進(jìn)行樣本測(cè)試，記錄投訴個(gè)案、違規(guī)玩具和回收事件等。

    據(jù)悉，該法規(guī)最快有望于年底前就新指令內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。雖然新指令是針對(duì)涉及有害化學(xué)物質(zhì)的玩具，但它卻傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：歐盟將重點(diǎn)加強(qiáng)玩具安全的市場(chǎng)監(jiān)管，確保其產(chǎn)品全面遵守新法例規(guī)定。玩具業(yè)將面臨成本大幅上升帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱以及歐盟進(jìn)口的合格評(píng)估程序的雙重挑戰(zhàn)，且法規(guī)沖擊面廣，令部分玩具廠家出口風(fēng)險(xiǎn)陡增。

    檢驗(yàn)檢疫部門提醒出口玩具生產(chǎn)企業(yè)須快速作出反應(yīng)，搜集相關(guān)信息并對(duì)玩具的生產(chǎn)作出控制，使原輔材料的金屬含量符合玩具安全新指令的要求：一是提高技術(shù)實(shí)力，加強(qiáng)工藝改進(jìn)，調(diào)整生產(chǎn)模式，在信息收集、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面多下工夫；二是對(duì)法規(guī)進(jìn)行深度解讀與剖析，了解歐盟禁用物質(zhì)規(guī)定和極少數(shù)獲得豁免的物質(zhì)，對(duì)照新指令進(jìn)行安全生產(chǎn)的查漏補(bǔ)缺；三是在鉛汞等禁用物質(zhì)的使用上做好豁免替代研究，在玩具中摻雜香水應(yīng)關(guān)注過(guò)敏反應(yīng)，玩具設(shè)計(jì)上應(yīng)從兒童使用的安全性這一根本原則出發(fā)，禁止玩具與食品結(jié)合等危險(xiǎn)設(shè)計(jì)；四是積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，分散出口風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)移出口陣地，開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)，同時(shí)積極練好“內(nèi)功”，加強(qiáng)貿(mào)易技巧，為擴(kuò)大出口爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。(chg)