美食享譽世界。東道主中國作為餐飲大國,在奧運會這一規(guī)模大、涉及范圍廣、服務(wù)群體多又正值夏季高溫的特殊時期,如何讓來自不同國家和地區(qū)的朋友們吃得好、吃得安全,無疑是世界矚目的焦點。
食品安全總體水平有較大提高
北京新發(fā)地是一座大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。記者近日在這里看到,市場內(nèi)來自全國各地運輸水果、蔬菜的車輛進進出出,秩序井然。工作人員告訴記者,這里已建立了進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質(zhì)量承諾等制度,商戶營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證等證照一應(yīng)俱全。
早在3年前,北京市就開始實施《奧運食品安全行動綱要》。這一綱要著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系、食品安全檢測體系、食品安全信用體系,從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、流通、消費4個主要環(huán)節(jié)進行控制。目前,北京各區(qū)縣、街鄉(xiāng)已普遍建立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度,90%以上的社區(qū)和行政村設(shè)立了食品安全監(jiān)督員;大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、連鎖超市的食品配送中心均建立自檢室,形成了監(jiān)督抽檢、委托檢驗與企業(yè)自檢相結(jié)合的檢測體系。
以奧運為契機,北京市還加快了食品安全立法,歷時3年并修改30余稿的《北京市食品安全管理條例》已于2008年1月1日實施。這是全國各省市范圍內(nèi)第一部食品安全的地方法規(guī)。
“條例為全面提升首都食品安全控制水平,確保奧運食品安全提供了重要保障,”北京食品安全辦公室協(xié)調(diào)處處長唐云華今天接受記者采訪時說,首都食品安全總體水平已有較大提高,為奧運會在北京召開創(chuàng)造了良好的食品市場環(huán)境。
奧運食品安全有保證
為加強對奧運食品生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)的管理,北京市已經(jīng)發(fā)布實施了15個奧運食品安全地方標(biāo)準(zhǔn):奧運會的食品應(yīng)設(shè)專用庫房,不得與非奧運會食品混存,并設(shè)專人管理,建立管理制度;同一庫內(nèi)不應(yīng)存放可能造成相互影響的食品;庫內(nèi)食品存放間隔應(yīng)符合規(guī)定距離……這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了供應(yīng)奧運會的食品從農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、食品生產(chǎn)加工、包裝、貯存、運輸、物流配送、食品標(biāo)示標(biāo)注、檢驗檢測和追溯等環(huán)節(jié)的全過程的管理要求和技術(shù)要求,形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體的,較為完備的奧運會食品安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)體系。
“北京市食品安全辦公室作為承擔(dān)全市食品安全綜合監(jiān)督的部門,按照分環(huán)節(jié)、分段監(jiān)管的原則,分別組織了市農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門前往奧運食品的生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、物流配送中心以及奧運餐飲的消費具體環(huán)節(jié)進行監(jiān)管?!碧圃迫A向記者介紹。
據(jù)介紹,此次對奧運食品的監(jiān)管,不是以日常的市場準(zhǔn)入方式,而是采取源頭控制、市場準(zhǔn)入并重的方式,重在預(yù)防、重在日常監(jiān)控,防患于未然。主要有4個環(huán)節(jié):
———在農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖源頭,主要是加大對各種農(nóng)業(yè)投入品使用的安全監(jiān)控,包括農(nóng)藥、獸藥、飼料等;
———在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),對使用的原料和輔助材料進行檢測,對產(chǎn)品的出廠時的質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行檢測;
———在食品流通環(huán)節(jié),依照國家有關(guān)的法律法規(guī)進行索證索票,就是索取相關(guān)的證明其產(chǎn)品質(zhì)量合格和安全的證明文件。
———最后是奧運餐桌環(huán)節(jié),由專門的食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,對食品進行留樣、采樣和檢測。
在加強對奧運村、競賽場館、簽約飯店食品安全保障工作的同時,北京市還加強對奧運會期間的食品安全總體保障工作:嚴(yán)格檢查餐飲單位包括夏季露天餐飲經(jīng)營場所,檢查食品加工環(huán)境、設(shè)施的衛(wèi)生狀況,規(guī)范進貨渠道和加工操作行為;加大對奧運場館、簽約飯店周邊以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、旅游景區(qū)、繁華街區(qū)、交通樞紐等地區(qū)的重點監(jiān)督和治理,打擊非法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
實行從原材料基地到餐桌的追溯制度
數(shù)據(jù)顯示,北京目前每天上市2000萬公斤的蔬菜、110萬公斤的豬肉、將近80萬公斤的牛羊肉、250萬公斤的雞蛋。這些都是食品安全追溯的重點。目前,北京已啟動首都奧運食品安全追溯系統(tǒng)。
什么是食品安全追溯系統(tǒng)?北京市食品安全辦公室有關(guān)工作人員舉了個例子:一頭生豬在養(yǎng)殖場時,耳朵上會被植入一個無線射頻識別電子標(biāo)簽,標(biāo)簽記錄了生豬的產(chǎn)地、生長發(fā)育的過程信息,每個電子耳標(biāo)的標(biāo)識對應(yīng)一頭生豬。生豬送到屠宰場以后,這些信息會自動轉(zhuǎn)存到系統(tǒng)中,在生豬變成白條肉以后,會產(chǎn)生一個新的惟一標(biāo)識,記錄前面的信息以及屠宰場的信息。超市購入白條肉,對每一份分割品,也會賦予它一個具有惟一標(biāo)識作用的追溯碼,這個追溯碼會同分割包裝一同交到消費者手上。消費者可以通過超市的終端或者是網(wǎng)絡(luò)進行相關(guān)信息查詢。
“這一追溯系統(tǒng)將奧運食品備選供應(yīng)基地、物流配送中心、食品運輸車輛、餐飲服務(wù)場所等全部納入監(jiān)控?!碧圃迫A向記者介紹,運用電子標(biāo)簽,結(jié)合對運輸車輛的GPS定位系統(tǒng)和溫度自動記錄裝置,實現(xiàn)了對奧運食品從生產(chǎn)基地經(jīng)加工企業(yè)、物流配送中心到奧運村的全過程控制,可以實現(xiàn)從農(nóng)田到運動員餐桌的完整追溯。“作為北京市的食品安全監(jiān)管部門,我們完全有責(zé)任、有能力、有義務(wù),也有信心保證奧運食品的萬無一失。”唐云華很有信心地說。(chg)