環(huán)境保護(hù)部日前頒布的11項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《羽絨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

　　這些標(biāo)準(zhǔn)是按照新時(shí)期國(guó)家環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)管工作的要求、結(jié)合具體適用行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的特點(diǎn)設(shè)置的，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目分別提出了污染物排放控制要求(建設(shè)項(xiàng)目8月1日起實(shí)施)，并且規(guī)定經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)渡期后，現(xiàn)有企業(yè)要達(dá)到與建設(shè)項(xiàng)目相同的排放控制要求。這11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在選擇確定控制排放的污染物項(xiàng)目方面充分體現(xiàn)了行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和要求，既包括化學(xué)需氧量、pH值、總懸浮物、生化需氧量、氨氮、總氮、總磷、氮氧化物、顆粒物等水氣“常規(guī)污染物”，又有行業(yè)特有的有毒污染物(如二惡英、重金屬、氰化氫、鉻酸霧、苯系物等)項(xiàng)目。制藥工業(yè)6項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了采用發(fā)光細(xì)菌法檢測(cè)的生物綜合毒性指標(biāo)。此外，還規(guī)定了各類污染物的監(jiān)控位置、測(cè)定方法、排放濃度核算方法、超標(biāo)排放判定方法、排入城市污水處理廠污水監(jiān)控方式等內(nèi)容。

　　制漿造紙行業(yè)歷來(lái)是我國(guó)工業(yè)廢水和COD的排放大戶，是進(jìn)行污染排放控制的重點(diǎn)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，造紙行業(yè)廢水排放量為43.5億噸，約占全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)廢水排放總量的18.1％，COD排放量為182.2萬(wàn)噸，占全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)COD排放總量的33.6％，均居統(tǒng)計(jì)行業(yè)的第一位。自2009年5月1日起，現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施新的造紙行業(yè)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后，屆時(shí)行業(yè)CODcr排放量預(yù)計(jì)將減少至95萬(wàn)噸；“十二五”期間，通過(guò)執(zhí)行新建企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)限值，造紙企業(yè)CODcr排放量預(yù)計(jì)將減少至43.4萬(wàn)噸，環(huán)境效益非?？捎^。

　　我國(guó)電鍍行業(yè)每年排放大量污染物，包括約4億噸含重金屬的廢水、5萬(wàn)噸固體廢物、3000億立方米酸性廢氣。據(jù)初步估算，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，若所有電鍍企業(yè)的生產(chǎn)廢水全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值并實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用后，電鍍行業(yè)將每年減排廢水2.96億噸、六價(jià)鉻143噸、銅離子143噸、鎳離子286噸。

　　我國(guó)原料藥和藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散，生產(chǎn)過(guò)程中原材料投入量大、產(chǎn)出比小、產(chǎn)品附加值較高、污染問(wèn)題突出。制藥工業(yè)廢水通常具有組成復(fù)雜，有機(jī)污染物種類多、濃度高、色度深、毒性大等特征?？紤]到制藥工業(yè)廢水可能存在某些藥物成分等有毒有害物質(zhì)排放到水環(huán)境中，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響，在新發(fā)布的制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中都選擇了急性毒性的廢水毒性控制指標(biāo)，從而能有效地控制有毒有害污染物對(duì)環(huán)境的影響。

　　我國(guó)是世界合成革與人造革生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)和進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的合成革與人造革生產(chǎn)已基本向我國(guó)轉(zhuǎn)移，其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量有機(jī)廢氣對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。據(jù)粗略估計(jì)，全國(guó)僅PU合成革每年排放到大氣中的有機(jī)物達(dá)10萬(wàn)噸以上?！逗铣筛锱c人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，可以有效地改善現(xiàn)有合成革與人造革企業(yè)周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量，降低揮發(fā)性有機(jī)物的污染，并可以有效地防止新建企業(yè)造成新的污染問(wèn)題。

　　目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的羽絨及制品的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。在羽絨的生產(chǎn)和加工過(guò)程中，需大量取水，多次清洗、漂洗羽毛絨，排放大量洗滌廢水。實(shí)施《羽絨工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后，將促使企業(yè)提高生產(chǎn)用水的循環(huán)利用率，節(jié)約水資源，并加大生產(chǎn)廢水的污染治理力度，同時(shí)，通過(guò)廢水綜合治理，還可以回收羽絨獲益。

　　我國(guó)制糖企業(yè)大部分屬于低水平、小規(guī)模、高能耗、低效益的發(fā)展模式，據(jù)2003　年~2004年的制糖期測(cè)算，全國(guó)制糖廢水排放量7.8　億立方米，CODcr排放量達(dá)11.7　萬(wàn)噸?！吨铺枪I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的制訂和實(shí)施，將在淘汰高污染及落后的生產(chǎn)工藝，促進(jìn)采用無(wú)污染、低污染的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及促使企業(yè)采用先進(jìn)的污染治理措施方面發(fā)揮重要作用，從而使我國(guó)制糖工業(yè)走上高效、低污染的發(fā)展道路。(chg)