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明確原則方向 接軌國際標準 加快產(chǎn)品質(zhì)量標準制修訂

瀏覽量:168 作者:2008-3-19 16:46:03     來源:中國質(zhì)量報 來源: 時間:2008-03-19 【字號:
  溫家寶總理在政府工作報告中,就加快產(chǎn)品質(zhì)量安全標準制定修訂工作強調(diào)指出:“食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標準,都要采用國際標準。”政府工作報告突出“采用國際標準”這一點,具有十分重要的現(xiàn)實意義。食品、消費品安全長效管理機制建立的基礎(chǔ)是制定標準和執(zhí)行標準,尤其是國內(nèi)標準逐步實現(xiàn)與國際標準接軌,這不僅有利于我國的食品、消費品出口打破國際市場的技術(shù)壁壘,也有利于保證國內(nèi)市場的食品、消費品質(zhì)量安全。

    近年來,我國不斷加大采用國際標準的工作力度,不斷提高實質(zhì)性參與國際標準化活動的水平。通過加強與美、日、韓、歐盟、東盟等主要貿(mào)易國家和地區(qū)的標準化合作與交流,特別是通過加強食品、消費品安全領(lǐng)域技術(shù)標準和檢測方法等方面的國際合作,我國標準的國際化水平得到了切實提高。目前,我國在國際標準化組織(ISO)的貢獻率排名列美、英、德、日、法之后,上升至第6位。

    然而,由于我國市場經(jīng)濟起步較晚,市場環(huán)境比較復雜,產(chǎn)品質(zhì)量安全標準特別是食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標準,依然或多或少落后于發(fā)達國家,部分國內(nèi)標準也有與國際標準不一致的地方。比如,我國食品安全的檢驗檢測方法標準雖然不少,但一些標準技術(shù)水平比較落后,比較分散,缺乏系統(tǒng)性,為標準的應用和實施帶來一定的障礙。

    標準滯后、落后及與國際標準不一致等問題的存在,已經(jīng)成為食品安全和國際貿(mào)易糾紛的巨大現(xiàn)實隱患。因此,研究并提出既符合WTO有關(guān)原則,又適應于我國國情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標準,制定配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質(zhì)量標準和相關(guān)技術(shù)標準,加快與國際標準接軌的步伐,全面提升國家的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的標準化水平,仍是一項迫切而艱巨的任務。

    當然,采用國際標準,建立與國際標準接軌的國內(nèi)標準體系,并不是對這些標準進行照抄照搬,而是必須在“拿來”的同時,明確一定的原則和方向。首先,采用國際標準和國外先進標準,應當符合我國有關(guān)法律和法規(guī),保障國家安全,保護我國消費者人身財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠;其次,凡已有國際標準(包括即將制定完成的國際標準)的,應當以其為基礎(chǔ)制定我國標準,凡尚無國際標準或國際標準不能適應需要的,應當積極采用國外先進標準;第三,對國際標準中的安全標準、衛(wèi)生標準、環(huán)境保護標準和貿(mào)易需要的標準應當先行采用,并與相關(guān)標準相協(xié)調(diào)。另外,采用國際標準和國外先進標準,應當同我國的技術(shù)引進、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合,同時還要積極參加國際標準化活動和國際標準的制定工作,跟蹤國際標準化發(fā)展,積極承擔國際標準化組織及相關(guān)標準組織的標準化研究制定工作,積極爭取把我國標準或提案轉(zhuǎn)為國際標準。(chg)
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