今年9月1日國務院下發(fā)了《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,就明確指導思想、工作原則和工作目標,突出工作重點,理順監(jiān)管職責,完善監(jiān)管制度,建立長效機制等食品安全工作做出一系列重要部署。為了貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,加強對食品安全標準體系建設工作的領導和協(xié)調,我國成立了由國家質檢總局、發(fā)改委、農業(yè)部、衛(wèi)生部、商務部、食品藥品監(jiān)管局等部門組成食品安全標準體系建設領導小組,辦公室設在國家標準委。
我國當前食品標準體系存在的主要問題:標準總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準和地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制性標準也未得到很好的實施??傮w上看,我國當前食品安全形勢依然十分嚴峻,其重要的原因之一就是食品標準化工作不能完全適應新形勢的要求。
建立健全食品安全標準體系需要目標明確、加快實施。首先要全面清理現(xiàn)行食品標準,要對現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準和地方標準進行全面清理,還要對已備案的食品企業(yè)的產品標準進行清理;進一步完善食品標準體系,啟動重要標準的制修訂工作,同時,要深入開展標準的前期研究和國際標準的分析及研究。新的食品安全標準體系,要按照統(tǒng)一、科學、先進、合理的原則來規(guī)劃。今后食品衛(wèi)生標準的技術要求主要涉及農獸藥殘留量、有害重金屬限量、有害微生物和真菌毒素限量以及食品添加劑使用限量等方面,并要進一步提高通用性,以便其他標準引用。具體產品標準不再單獨設定衛(wèi)生指標,所涉及的衛(wèi)生要求應引用強制性國家標準。今明兩年,國家標準委要重點安排食品衛(wèi)生、食品生產安全控制、重要產品標準的制修訂工作。要加強標準基礎研究和風險評估等科學方法應用研究,加強國際標準的分析和研究,以提高食品安全標準的科學性、合理性和有效性,提高我國食品標準的整體水平。通過開展上述工作,力爭到“十五”末期,形成科學、合理、完善的食品標準體系。
領導小組提出,各部門要在食品安全標準體系建設領導小組辦公室組織和協(xié)調下,做好標準的清理及即將發(fā)布的《全國食品標準2004—2005年發(fā)展計劃》實施的準備工作,高質量地完成計劃中提出的各項工作目標。(夏)