對話人：國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師 姚景源
           主持人：本報記者 呂立勤
    主持人：胡錦濤總書記在中央黨校舉行的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上發(fā)表重要講話時明確指出，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對于我們?nèi)〉脩?yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。為此，我們請國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源就有關(guān)問題作進一步分析和展望。
    姚景源：關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的話題，我們在去年的對話中就討論過。今天再一次交流這一話題，是因為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的確太重要了。胡錦濤總書記在中央黨校舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要深刻理解和準(zhǔn)確把握的幾個重大問題作了深入闡述。胡錦濤總書記強調(diào)，我們必須緊緊抓住機遇，承擔(dān)起歷史使命，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。
    當(dāng)前，我們一定要深刻認(rèn)識到，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風(fēng)險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求，是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，意義非常重大。
    主持人：從您了解的情況看，我們在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的實際進展情況如何？
    姚景源：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央當(dāng)時就明確強調(diào)，要促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這些年來，我們在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面，取得了積極進展和明顯成效，特別是在應(yīng)對國際金融危機中有效遏止了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢、率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好，從而為我國在復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境中把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來，提供了重要啟示。
    前不久，國家統(tǒng)計局公布了2009年最終消費、資本形成和凈出口對GDP的貢獻(xiàn)率，我們從中可以清楚地看到，在凈出口受國際金融危機影響呈現(xiàn)明顯負(fù)增長的狀態(tài)下，最終消費對GDP的貢獻(xiàn)率為52.5％，對GDP增長的拉動為4.6個百分點。     
這充分表明，在國際金融危機沖擊下，我們保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是依靠擴大內(nèi)需為主、消費與投資拉動相結(jié)合的方式來實現(xiàn)的。這同時也進一步表明，在復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境中，我們是可以把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來的。但也要看到，我們?nèi)〉玫某煽兪浅醪降?，?dāng)前我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟運行中的新老矛盾和問題相互交織，后國際金融危機時期的國際經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜。綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩，我們必須在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。 
    主持人：在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們面臨的挑戰(zhàn)和機遇又是什么呢？
    姚景源：關(guān)于這個問題，我認(rèn)為可以從國內(nèi)國際兩個方面分析。從國內(nèi)情況看，我們原來主要依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長的模式已難以為繼，進入了只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能促進持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。這次國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上看是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。我們必須見事早、行動快，進一步加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。從國際情況看，后國際金融危機時期，全面復(fù)蘇可能是一個緩慢而復(fù)雜的過程，國際環(huán)境存在許多不確定不穩(wěn)定因素。但是，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級孕育著新的突破。這對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變既是巨大的壓力，也是強大的動力。我們要看到復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境中新的重大機遇，運用科技的力量轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，盡快促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
    主持人：胡錦濤總書記在講話中指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。他還就加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點工作提出了明確要求。對此，您有哪些思考和體會呢？
    姚景源：胡錦濤總書記前不久在中央黨校發(fā)表的重要講話中明確提出，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，按照優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)的方向和基本要求，加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，加快推進城鎮(zhèn)化，加快調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國土開發(fā)空間結(jié)構(gòu)，既著眼于化解過去積累的矛盾和問題，又為經(jīng)濟不斷邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。溫家寶總理去年年底接受新華社獨家專訪時也曾說，中國的經(jīng)濟問題，根本上還是結(jié)構(gòu)性的問題。他還特別談到，更為重要的就是要運用科技的力量來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之所在。
    過去一年里，我們在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得明顯成效。但是，由于后國際金融危機時期的國際經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜，而我國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，因此，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展難度較大。這就要求我們必須把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，在運用科技的力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面取得扎扎實實的新成效。
    舉例來說，面對歷史罕見國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，面對多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗，面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，我國“三農(nóng)”發(fā)展在過去一年里取得顯著成就，但長期制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些因素尚未根本消除，需要我們在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。特別是要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，進一步抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破，持之以恒地增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
    再比如，我們要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，就必須適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。那么，如何更好地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呢？很重要的一點，就是必須更加注重自主創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。做到這一點，既要運用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，更要瞄準(zhǔn)國際科技和產(chǎn)業(yè)前沿，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點。只有這樣，才能真正促進我國三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，才能全面提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力，爭創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。
    總之，發(fā)展科技、教育和文化事業(yè)，全面提高人的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。我相信，只要我們切實把中央決策部署落到實處，扎實推進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐，真正讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展，我們就可以謀求經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)、形成長期競爭優(yōu)勢，在激烈復(fù)雜的國際競爭中不斷拓展出新的發(fā)展空間。