全球經(jīng)濟(jì)正在遭遇持續(xù)下降的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)亦然。一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍未得到釋放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18434億元，同比下降2.4%；5月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3909億元，下降比例更是達(dá)到了5.3%。
業(yè)內(nèi)專家指出，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定的大環(huán)境下，企業(yè)利潤(rùn)下降尤其是工業(yè)方面的企業(yè)利潤(rùn)下降是必然的。在全球經(jīng)濟(jì)增速緩慢，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定的背景下，培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我國(guó)加快信息化和工業(yè)化深度融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走產(chǎn)業(yè)高端化道路具有重要意義。
國(guó)家能源局6月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份，全社會(huì)用電量累計(jì)1萬9618億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%。用電整體回落主要體現(xiàn)在工業(yè)用電增幅回落，這和工業(yè)利潤(rùn)下滑并行，在一定程度上表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力并未釋放。
在工業(yè)發(fā)展方面，企業(yè)效益出現(xiàn)下滑。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份，在我國(guó)41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)同比出現(xiàn)下滑；全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18434億元，同比下降2.4%。其中，5月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3909億元，同比下降5.3%，降幅較4月份擴(kuò)大了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
在市場(chǎng)供求方面，產(chǎn)能過剩矛盾逐步凸顯。6月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI為50.2%，比上月微幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有下行壓力。6月份，制造業(yè)新訂單指數(shù)為49.2%，較上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月徘徊在50%以下；而生產(chǎn)指數(shù)雖有回落，但仍達(dá)到52.0%，二者2.8%的差距表明當(dāng)前已出現(xiàn)過剩經(jīng)濟(jì)的苗頭。
面對(duì)如此困局，國(guó)家調(diào)控政策的核心依然聚焦于穩(wěn)增長(zhǎng)和保效益。工信部總工程師朱宏任指出，對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況新變化，我們要有正確的認(rèn)識(shí)，做全面的分析，既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定的一面，也要重視經(jīng)濟(jì)下行增大的壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放到更加重要的位置。
有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)有足夠的工作崗位和生產(chǎn)力，但消費(fèi)能力欠缺。過去，中國(guó)一直想要依靠增加投資來保證消費(fèi)的增長(zhǎng)，但結(jié)果只是在“面子工程”上浪費(fèi)越來越多的資金。顯然，要提振經(jīng)濟(jì)，過去單純的對(duì)消費(fèi)端外部刺激已無法扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行的頹勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在調(diào)整勢(shì)在必行。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在日前舉辦的信息化與工業(yè)化融合成果展上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，我國(guó)已成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近50%。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，為我國(guó)走新型工業(yè)化道路提供了難得的機(jī)遇。
兩化融合將促使我國(guó)工業(yè)科技含量更高、經(jīng)濟(jì)效益更好、資源消耗更低、環(huán)境污染更少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到更加充分的發(fā)揮，最終對(duì)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到巨大的推進(jìn)作用。苗圩表示，將把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為兩化融合的主攻方向。信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力對(duì)我國(guó)兩化融合的進(jìn)程、深度和廣度有重要影響。
國(guó)務(wù)院在今年上半年通過了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是決定我國(guó)在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，尤其是在第三次工業(yè)革命中占有什么地位的重要舉措。
在具體的推進(jìn)實(shí)施中，工信部部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、品牌創(chuàng)建能力、產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了大致的方向。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不如從前強(qiáng)勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被視為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要推手。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，沿用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路已然行不通，這就需要發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的完善。
在穩(wěn)增長(zhǎng)壓力不斷增大的背景下，兩化融合已成為工業(yè)轉(zhuǎn)型的必然，這也給信息產(chǎn)業(yè)帶來騰飛的機(jī)遇，其中物聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)信息化等有望成為新一輪投資增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。
目前我國(guó)機(jī)械行業(yè)已有87%的企業(yè)設(shè)立了信息化機(jī)構(gòu)，90%的企業(yè)制定了信息化規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)行業(yè)信息化應(yīng)用的主力，工信部副部長(zhǎng)尚冰此前透露，我國(guó)今年將向電信行業(yè)投資人民幣3700億元，投資規(guī)模較去年增長(zhǎng)超過10%。與此同時(shí)，工信部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信業(yè)八大重點(diǎn)領(lǐng)域，這意味著電信行業(yè)新一輪的投資熱潮即將顯現(xiàn)。在大的發(fā)展方向上，工信部部長(zhǎng)苗圩日前表示，要加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程，大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，構(gòu)建下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
一系列規(guī)劃中的舉動(dòng)對(duì)我國(guó)行業(yè)信息化、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了明顯的利好。這也表明，政府正試圖通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投資來提振正在放緩的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。