我國(guó)造紙行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，于2010年成為世界第一大造紙國(guó)，且總產(chǎn)量仍在不斷擴(kuò)大，行業(yè)整體進(jìn)入了供過(guò)于求的時(shí)代。2011年，我國(guó)規(guī)模以上造紙企業(yè)2620家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入6714.12億元，同比增長(zhǎng)21.54%，銷售利潤(rùn)699.62億元，同比增長(zhǎng)17.95%;利潤(rùn)總額362.13億元，同比增長(zhǎng)6.20%。

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)造紙行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》顯示，近幾年我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度不斷提高，涌現(xiàn)出9家百萬(wàn)噸級(jí)的紙業(yè)公司，但行業(yè)平均規(guī)模卻僅有2.3萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)2600余家造紙企業(yè)中，年生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸以上的僅100余家。而2008年全球造紙前100家企業(yè)排名中，超過(guò)100萬(wàn)噸的有87家，其中全球最大的造紙企業(yè)漿紙產(chǎn)量達(dá)到1800萬(wàn)噸，中國(guó)2011年最大的造紙企業(yè)產(chǎn)量也不過(guò)760萬(wàn)噸。

　　全球十大紙業(yè)公司大部分都實(shí)現(xiàn)了林漿紙一體化，而我國(guó)紙業(yè)公司都缺乏自制商品漿，優(yōu)質(zhì)造紙纖維主要依賴進(jìn)口，原料成本受外部影響較大，直接導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的不穩(wěn)定和利潤(rùn)下滑。

　　隨著我國(guó)造紙工業(yè)的快速發(fā)展，纖維原料的供給不足，已成為影響行業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”。在今后一段時(shí)期，造紙?jiān)隙倘笨赡軐⒊蔀橐粋€(gè)嚴(yán)重的大問(wèn)題。加上國(guó)內(nèi)企業(yè)還未建立起有效的銷售配送系統(tǒng)，缺乏持續(xù)穩(wěn)定市場(chǎng)的能力，難以保證獲利和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，目前行業(yè)發(fā)展還受到地域性集中度過(guò)高造成資源短缺;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，難以滿足市場(chǎng)需要;造紙機(jī)械落后困擾產(chǎn)品水平提高;造成嚴(yán)重污染有礙可持續(xù)發(fā)展等因素的制約。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)紙業(yè)下一階段的核心使命。從2009年開始國(guó)家相繼出臺(tái)了“節(jié)能減排方案”、《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等一系列政策。今年4月，工業(yè)和信息化部下達(dá)了2012年煉鐵、煉鋼、造紙等19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，一大批不符合要求的落后產(chǎn)能被淘汰，行業(yè)洗牌力度進(jìn)一步加大。

　　產(chǎn)能過(guò)剩也使得造紙行業(yè)兼并重組的暗潮涌動(dòng)。華泰股份、晨鳴紙業(yè)等企業(yè)已經(jīng)涉足重組，中冶集團(tuán)設(shè)立紙業(yè)集團(tuán)也被認(rèn)為是國(guó)企兼并國(guó)企的典型案例，此外不乏國(guó)有企業(yè)在醞釀合并民營(yíng)企業(yè)，目前正在商談中。

　　由于我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)具有資本密集型以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，隨著產(chǎn)業(yè)整合的深入，已經(jīng)完成產(chǎn)能布局以及擴(kuò)張的企業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和議價(jià)能力，將會(huì)成為產(chǎn)業(yè)整合中的中堅(jiān)力量。