張志偉

　　“兒童節(jié)”前兩天，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了“考卷”結(jié)果：133家接受嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)可審查的企業(yè)中，82家順利通過(guò)，51家因各種原因“落榜”。

　　半年里，上述乳企在不同的考場(chǎng)作答同一道考題：如何確保嬰幼兒“舌尖上的安全”。2013年12月16日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》，之所以被稱為“史上最嚴(yán)”乳粉新規(guī)，因?yàn)榘丝量痰臈l件要求：生產(chǎn)原料要來(lái)自自建自控奶源、建立原料供應(yīng)商審核制度；從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售確保所有環(huán)節(jié)可有效追溯，并建立產(chǎn)品召回制度；濕法工藝要達(dá)到生乳在擠奶后2小時(shí)內(nèi)降溫至0~4攝氏度等關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)要求。

　　“國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)行業(yè)像嬰幼兒乳粉行業(yè)一樣被翻了個(gè)底朝天，管控很嚴(yán)格。”長(zhǎng)期關(guān)注乳業(yè)的資深專家宋亮如是感慨。華南一家延期審查的乳企負(fù)責(zé)人在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示感同身受，“此前只要有錢就能夠往這個(gè)市場(chǎng)里鉆，但是國(guó)家一系列政策整頓下來(lái)，乳企要想在這個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期做下去，還是需要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事的。”

　　根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局方面披露的信息，此次未獲通過(guò)的51家企業(yè)中，有23家申請(qǐng)延期審查，14家轉(zhuǎn)產(chǎn)基粉，5家未通過(guò)，9家自愿退出。

　　23家候?qū)?/p>

　　記者通過(guò)與2013年8月國(guó)家食藥監(jiān)總局公布的128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)名單進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)此次領(lǐng)證的石家莊君樂(lè)寶太行乳業(yè)有限公司等7家企業(yè)是新面孔，這也就意味著原有的128家企業(yè)名單中有53家未通過(guò)。

　　通過(guò)統(tǒng)計(jì)各地食藥監(jiān)局官方披露的信息，本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，截至5月27日，乳業(yè)大省黑龍江審查通過(guò)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)相比去年8月減少了18家；內(nèi)蒙古僅有金海伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司和歐世蒙牛乳制品有限責(zé)任公司通過(guò)審查，農(nóng)墾雪花乳業(yè)等4家呼倫貝爾嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)延期審查，“正在積極改造條件，準(zhǔn)備兩年內(nèi)重新申請(qǐng)。”另外，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司嬰幼兒配方乳粉集團(tuán)生產(chǎn)許可證被注銷。

　　此外，陜西此次共有14家企業(yè)通過(guò)審查，5家企業(yè)正在整改，已經(jīng)提出延期申請(qǐng)。西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)秘書長(zhǎng)、西安市乳業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王偉民告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者：“這次陜西嬰幼兒配方乳粉企業(yè)沒(méi)有一家放棄，除了通過(guò)審查的，其他5家因個(gè)別環(huán)節(jié)暫時(shí)不符合要求，目前正在積極整改中，通過(guò)的可能性很大。”

　　王偉民介紹，陜西金牛乳業(yè)有限公司和西安喜洋洋生物科技有限公司分別投資2億~3億元建了新廠，設(shè)備比較先進(jìn)，可能是因?yàn)榛?yàn)室等條件尚不成熟；陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司因?yàn)閭€(gè)別環(huán)節(jié)沒(méi)達(dá)到要求，正在積極整改；陜西紅旗乳業(yè)科技有限公司和陜西凱達(dá)乳業(yè)有限公司目前也都沒(méi)有放棄。

　　本報(bào)記者試圖就整改進(jìn)程和對(duì)公司的影響采訪上述企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至發(fā)稿仍沒(méi)有聯(lián)系上。“整改期間停產(chǎn)，但是5月31日前生產(chǎn)的奶粉還是可以繼續(xù)銷售的。”王偉民向本報(bào)記者分析稱。

　　廣東省食藥監(jiān)局5月30日通報(bào)稱，截至目前，全省有4家企業(yè)通過(guò)換證審查和再審核；5家企業(yè)因暫不能達(dá)到新細(xì)則要求，書面申請(qǐng)經(jīng)省局批準(zhǔn)給予了2年的停產(chǎn)整改時(shí)間，保留原生產(chǎn)許可證編號(hào)；注銷了1家企業(yè)證書。

　　未通過(guò)審查的高培（廣州）乳業(yè)有限公司的一位高層向本報(bào)記者稱：“按照食藥監(jiān)局等相關(guān)部門羅列的意見和要求，目前公司正在整改，可能要等到下個(gè)月才能通過(guò)。”

　　“工廠是一個(gè)一環(huán)扣一環(huán)的體系，停產(chǎn)進(jìn)行整改，沒(méi)有幾百萬(wàn)上千萬(wàn)是搞不定的，要想順利通過(guò)審查，需要有一個(gè)決心和態(tài)度。”該高層告訴本報(bào)記者，要想長(zhǎng)期在這個(gè)行業(yè)做下去并有所作為，生產(chǎn)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪菊w實(shí)力的體現(xiàn)，必須全力以赴爭(zhēng)取通過(guò)審查。

　　據(jù)介紹，該公司目前大部分是進(jìn)口產(chǎn)品，所以工廠停產(chǎn)整改對(duì)銷售影響有限。

　　渠道變革在即

　　換證再出發(fā)，乳業(yè)革命悄然打響。

　　自從2008年三聚氰胺事件爆發(fā)以來(lái)，與國(guó)產(chǎn)奶粉信心缺失相伴的是重建，國(guó)家政策監(jiān)管口徑日趨嚴(yán)緊。2011年，國(guó)家質(zhì)檢總局曾對(duì)乳制品生產(chǎn)許可證進(jìn)行重新審核，全國(guó)1176家乳制品企業(yè)中的40%被淘汰，其中嬰幼兒配方乳粉企業(yè)僅剩下130家左右。

　　如今，通過(guò)半年的生產(chǎn)許可審查“大考”，又淘汰28家企業(yè)，另外還有23家處于延期審查中。而這種優(yōu)勝劣汰步伐恰恰符合工信部兼并重組第二階段的目標(biāo)，即從今年1月到2015年底，推動(dòng)國(guó)內(nèi)配方乳粉企業(yè)全部完成改造及認(rèn)證，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度提高到65%，原有127家配方乳粉企業(yè)總數(shù)減少40家左右，保留87家左右。

　　“逐漸淘汰一些中小企業(yè)，會(huì)給消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)更加安全的環(huán)境，對(duì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展也有一定的推動(dòng)。”東方艾格乳業(yè)首席分析師陳渝昨日向本報(bào)記者分析稱，一些企業(yè)退出市場(chǎng)后，其他企業(yè)就會(huì)去占領(lǐng)，市場(chǎng)集中度會(huì)逐漸提高。

　　今年1月份，飛鶴乳業(yè)全面收購(gòu)吉林艾倍特乳業(yè)，值得一提的是，后者在此次審查中也獲得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可。至此，飛鶴旗下六大工廠全部獲得生產(chǎn)許可，當(dāng)被問(wèn)及接下來(lái)還有哪些收購(gòu)動(dòng)作時(shí)，飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌向本報(bào)記者介紹，暫時(shí)沒(méi)有，不過(guò)他強(qiáng)調(diào)“飛鶴只做‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合’”。

　　在去年底收購(gòu)育嬰博士后，圣元國(guó)際日前又將海南國(guó)健高科技乳業(yè)有限公司旗下的“迪唯恩”收入囊中。對(duì)這兩起并購(gòu)案例來(lái)說(shuō)，中小品牌看中的是圣元這棵“大樹”，寄望在乳業(yè)革命浪潮中得到庇護(hù)；而圣元看中的是兩者在嬰童渠道上的資源。

　　按照圣元制定的發(fā)展規(guī)劃，育嬰博士未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展300個(gè)銷售額達(dá)到百萬(wàn)元級(jí)別的經(jīng)銷商，3年內(nèi)發(fā)展2000家育嬰博士形象店，并計(jì)劃2016年實(shí)現(xiàn)赴港獨(dú)立上市。

　　“嬰童渠道競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上電子商務(wù)平臺(tái)滿足年輕一代媽媽的網(wǎng)購(gòu)需求，接下來(lái)消費(fèi)者的購(gòu)買渠道更加多元。”陳渝分析稱。

　　根據(jù)尼爾森零售監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，2013年國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方奶粉嬰童、商超和電商渠道占比分別為42%、36%和22%，預(yù)計(jì)2016年嬰童和電商站別分別為40%和37%，商超渠道降至23%。因?yàn)橄M(fèi)習(xí)慣更加符合年輕一代需求，加上電商平臺(tái)可以省去實(shí)體店的一些費(fèi)用成本，乳業(yè)專家王丁棉向本報(bào)記者分析，接下來(lái)專業(yè)化的奶粉電商平臺(tái)上線指日可待。