國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生至今已多年，全球經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)蘇乏力，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，大宗商品價(jià)格反復(fù)波動(dòng)，通貨緊縮跡象更是雪上加霜。從歷史規(guī)律上看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)換中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，每次危機(jī)之后的真正恢復(fù)與新的增長(zhǎng)支撐形成，均有待于科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)組織模式和效率等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生革命性突破。

2015年新年的鐘聲已經(jīng)響過月余，但是世界經(jīng)濟(jì)并沒有一元復(fù)始萬象更新，不知春天何以開啟。確實(shí)，與以往危機(jī)不同，本輪金融危機(jī)發(fā)生至今已歷7年，從最初的次貸危機(jī)到國(guó)際金融危機(jī)，這種多米諾模式，引起全球經(jīng)濟(jì)前所未有的分化，而且到目前為止，世界經(jīng)濟(jì)仍難言擺脫危機(jī)影響。從歷史規(guī)律看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)換中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，每次危機(jī)之后的真正恢復(fù)與新的增長(zhǎng)支撐形成，有待于科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)組織模式和效率等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生革命性突破。

一

2014年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)分化，除美國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體多顯疲態(tài)。從世界銀行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，2013年全球GDP增長(zhǎng)率為2.25%，這一數(shù)字本世紀(jì)以來僅高于2001、2002、2008、2009這4個(gè)年份，而這4年均是近兩次經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)形成的谷底。從發(fā)達(dá)國(guó)家來看，2014年美國(guó)可能是唯一恢復(fù)較好的大型經(jīng)濟(jì)體；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為0.8%，歐洲經(jīng)濟(jì)仍掙扎于零增長(zhǎng)邊緣，2014年三季度整體GDP增速環(huán)比折年率僅0.2%，法、意等國(guó)失業(yè)率都在10%以上，歐元區(qū)“火車頭”德國(guó)也未能延續(xù)此前表現(xiàn)出的較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭；日本經(jīng)濟(jì)高開低走，2014年二季度GDP環(huán)比折年率一度下滑7%，三季度繼續(xù)技術(shù)性下滑，盡管日本連續(xù)推出量化寬松舉措，但是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)收縮。澳大利亞受大宗商品價(jià)格下滑影響，失業(yè)率一直在6%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率低于3%。新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)也不盡如人意。俄羅斯受到油價(jià)下滑和歐美制裁影響步入寒冬，全年盧布匯率下跌超過50%，通脹直逼10%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約1%。巴西、南非、印度尼西亞等新興經(jīng)濟(jì)體也不同程度減速，甚至衰退。這一切都表明，全球經(jīng)濟(jì)原有運(yùn)行模式難以為繼，主要經(jīng)濟(jì)體之間始終未能形成歷史上的“趨勢(shì)一致性”增長(zhǎng)局面，相反的是各國(guó)此起彼伏地一波又一波出現(xiàn)問題。

在全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局出現(xiàn)明顯分化的同時(shí)，最近區(qū)域性沖突不斷爆發(fā)。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，社會(huì)不穩(wěn)定會(huì)進(jìn)一步推升全球避險(xiǎn)情緒，進(jìn)一步阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

展望2015年，IMF認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)面臨強(qiáng)勁逆流，大幅下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，除美國(guó)外，全球各地的增長(zhǎng)預(yù)期幾乎全都下調(diào)。IMF認(rèn)為全球2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為3.5%(去年10月預(yù)計(jì)為4%)，其中，日本陷入技術(shù)性衰退，2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.6%，歐元區(qū)為1.2%，中國(guó)為6.8%，美國(guó)則達(dá)到3.6%。因此，包括歐元區(qū)、日本、俄羅斯、印度在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體增速都將出現(xiàn)減緩，OPEC的貿(mào)易活動(dòng)有所減少，長(zhǎng)期增長(zhǎng)放緩將對(duì)需求造成嚴(yán)重不利影響。

二

觀察人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，波浪式前行、螺旋式上升并形成一個(gè)又一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)臺(tái)階，應(yīng)該是一般規(guī)律。社會(huì)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階之前，往往會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)停滯甚至衰退，習(xí)慣上稱為“發(fā)展陷阱”，而突破“發(fā)展陷阱”有待于經(jīng)濟(jì)革命。關(guān)于經(jīng)濟(jì)革命，目前雖然缺乏權(quán)威性的定義和共識(shí)，但應(yīng)該是指由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本性變化，帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)的飛躍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。由于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)革命的關(guān)鍵因素是科技，我們習(xí)慣于把人類歷史上的巨大變化稱為科技革命，也稱為工業(yè)革命，但其實(shí)質(zhì)和結(jié)果都是經(jīng)濟(jì)革命。觀察近250年來人類經(jīng)歷的三次科技革命和經(jīng)濟(jì)周期，不難得出這樣的結(jié)論：經(jīng)濟(jì)上行期的長(zhǎng)度取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中最重要的技術(shù)進(jìn)步所釋放的推動(dòng)力能夠維持多久，技術(shù)進(jìn)步越具有革命的性質(zhì)，推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)上行就越長(zhǎng)；同樣，經(jīng)濟(jì)下行衰退期的長(zhǎng)度也取決于新的具有革命性的技術(shù)進(jìn)步醞釀時(shí)間的長(zhǎng)短。

從歷史規(guī)律來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是孕育誕生重大科技突破的黃金時(shí)期。一方面，投機(jī)走到盡頭，創(chuàng)新動(dòng)力開始激發(fā)；另一方面，科技創(chuàng)新所需的各項(xiàng)要素成本降低，新科技應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)所需的資源，包括金屬、能源、各種物資等，也都不斷降低價(jià)格。1825年經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來了蒸汽動(dòng)力火車；1857年經(jīng)濟(jì)危機(jī)孕育了能量守恒定律和細(xì)胞學(xué)等，隨后帶來電力的發(fā)明以及現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；1929年至1933年大蕭條孕育了原子能、空間技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)；上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)低潮則催生了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的大發(fā)展。當(dāng)前正處于本輪國(guó)際金融危機(jī)的后期，很有可能孕育突破性的科學(xué)技術(shù)成果，包括中國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó)應(yīng)積極地為此創(chuàng)造條件。

未來經(jīng)濟(jì)革命性突破會(huì)發(fā)生在哪些領(lǐng)域？我們可以從以往科技革命的共性特征和演變趨勢(shì)上找到一些線索：每一次科技革命都建立在上一次基礎(chǔ)之上，而新的科技突破也必然延續(xù)這樣的趨勢(shì)，建立在既有成果上，解決當(dāng)前束縛人類生產(chǎn)生活進(jìn)一步提升的突出問題。第一次是用機(jī)器生產(chǎn)代替了人力，第二次使人類社會(huì)電力化，第三次則帶來了通信方式及生產(chǎn)效率的全方位變革。機(jī)器的應(yīng)用引發(fā)了對(duì)電力能源的需求，而信息技術(shù)革命的基礎(chǔ)又是電力革命。每次科技革命都伴隨生產(chǎn)力及生活方式的跨越性變化。此外，科技革命越來越表現(xiàn)出“技術(shù)群”的特點(diǎn)。第一次主要是蒸汽機(jī)，第二次涉及電力、汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥等，而到第三次更是分布到信息技術(shù)、航天、原子能、生物技術(shù)、新材料等眾多領(lǐng)域。原因在于人類生產(chǎn)活動(dòng)越來越復(fù)雜，各領(lǐng)域之間必須高度交叉融合、相互支撐。綜合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律以及近年來發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門和大型財(cái)團(tuán)的戰(zhàn)略動(dòng)向，材料創(chuàng)新、能源利用、智能經(jīng)濟(jì)以及效率革命將共同構(gòu)成未來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的革命性突破方向。

三

雖然對(duì)于現(xiàn)在處于第幾次產(chǎn)業(yè)革命，以及德國(guó)工業(yè)4.0算不算工業(yè)革命，存在不同的理解，但是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家開始重新重視先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展確實(shí)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這里我們先審視一下發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化”浪潮，重點(diǎn)看一看德國(guó)、美國(guó)和日本。

德國(guó)向來以高質(zhì)量制造和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)著稱。為保障核心競(jìng)爭(zhēng)力，2012年底，德國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟向德國(guó)聯(lián)邦政府提交《確保德國(guó)未來的工業(yè)基地地位—未來計(jì)劃“工業(yè)4.0”實(shí)施建議》。工業(yè)4.0是利用信息與通信技術(shù)和生產(chǎn)制造技術(shù)的深度融合，通過信息物理系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，在產(chǎn)品、設(shè)備、人和組織之間實(shí)現(xiàn)無縫集成及合作。德國(guó)認(rèn)為近十年來企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生進(jìn)化，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)從產(chǎn)品質(zhì)量控制，轉(zhuǎn)移到了客戶價(jià)值創(chuàng)造，這種變化對(duì)企業(yè)的能力提出了前所未有的要求。在工業(yè)4.0時(shí)代，消費(fèi)者可以直接向智能工廠定制商品且價(jià)格更低，淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力。過去企業(yè)出售的商品主要是產(chǎn)品，消費(fèi)者使用后才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值，比如紡織品、食品、家具、車輛等，現(xiàn)在企業(yè)向客戶提供的則是價(jià)值，以及各種系統(tǒng)和基于系統(tǒng)的服務(wù)。為客戶創(chuàng)造價(jià)值意味著企業(yè)需要能夠生產(chǎn)更復(fù)雜更先進(jìn)的產(chǎn)品和系統(tǒng)。德國(guó)正在堅(jiān)定推進(jìn)工業(yè)4.0，當(dāng)前德國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持增長(zhǎng)與此不無關(guān)系。

再看一下美國(guó)。2009年初，美國(guó)開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同年12月，公布《重振美國(guó)制造業(yè)框架》，2011年6月和2012年2月，相繼啟動(dòng)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，實(shí)施“再工業(yè)化”。通過這些計(jì)劃促進(jìn)了美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。美國(guó)的“再工業(yè)化”，包括調(diào)整、提升傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩條主線。比如，3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為美國(guó)“十大增長(zhǎng)最快的工業(yè)”之一。美國(guó)政府提出“再工業(yè)化”旨在達(dá)到“一石數(shù)鳥”效果：短期刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、緩解嚴(yán)重失業(yè)、緩和社會(huì)矛盾；中期結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡；長(zhǎng)期目標(biāo)是抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命之機(jī)，謀劃戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)“再工業(yè)化”與“制造業(yè)回歸”是奧巴馬上臺(tái)以來大力推動(dòng)并已初見成效的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，跨國(guó)公司海外制造業(yè)已出現(xiàn)回歸美國(guó)的初步跡象。

最后看看近鄰日本。雖然其2014年GDP只有我國(guó)一半，但是日本安培政府高度重視高端制造業(yè)的發(fā)展，大規(guī)模編制技術(shù)戰(zhàn)略圖。首先，政府加大了開發(fā)企業(yè)3D打印機(jī)等尖端技術(shù)的財(cái)政投入。其次，快速更新制造技術(shù)，提高產(chǎn)品制造競(jìng)爭(zhēng)力。近年日本制造業(yè)出現(xiàn)了3個(gè)新現(xiàn)象。一是采用“小生產(chǎn)線”的企業(yè)增多：本田公司通過采取新技術(shù)減少噴漆次數(shù)、減少熱處理工序等措施把生產(chǎn)線縮短了40%，并通過改變車身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)把焊接生產(chǎn)線由18道工序減少為9道，建成了世界最短的高端車型生產(chǎn)線；二是采用小型設(shè)備的企業(yè)增多：日本電裝公司對(duì)鋁壓鑄件的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行改革，使得鑄造線生產(chǎn)成本降低了30%，設(shè)備面積減少80%，能源消費(fèi)降低50%；三是通過機(jī)器人、無人搬運(yùn)機(jī)、無人工廠、“細(xì)胞生產(chǎn)方式”等突破成本瓶頸：佳能公司從“細(xì)胞生產(chǎn)方式”到“機(jī)械細(xì)胞方式”，再到世界首個(gè)數(shù)碼照相機(jī)無人工廠，大幅度提高了成本競(jìng)爭(zhēng)力。

無論是從工業(yè)增加值指標(biāo)，還是從經(jīng)常貿(mào)易賬戶余額來看，美歐發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際金融危機(jī)以來推行的“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略已取得了初步成效。

當(dāng)前應(yīng)該是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興面臨的難得歷史契機(jī)。為了抓住新科技革命機(jī)遇，我國(guó)需要加快工業(yè)設(shè)備更新升級(jí)，發(fā)展“精細(xì)工業(yè)化”，打造世界工廠2.0版。要推進(jìn)工業(yè)固定資產(chǎn)全面更新，尤其是先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)更新、普通加工工業(yè)設(shè)備升級(jí)，抓住這期間創(chuàng)造出的巨大投資機(jī)會(huì)。要瞄準(zhǔn)高端制造產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化、高端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化、出口產(chǎn)品高附加值化。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，一方面要瞄準(zhǔn)全球生產(chǎn)體系的高端，大力發(fā)展具有較高附加值和技術(shù)含量的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，要立足制造業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、汽車、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)由加工制造向價(jià)值鏈高端延伸。打造高端制造業(yè)高地，要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變方式為途徑，以提高質(zhì)量和效益為目標(biāo)，通過高端化、高質(zhì)化、高新化、集約化和綠色化的路徑來實(shí)現(xiàn)。