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國務(wù)院問診一季度經(jīng)濟 政策工具箱即將開啟

瀏覽量:203 作者: 來源: 21世紀經(jīng)濟報道(廣州) 時間:2015-04-15 【字號:

時間又到了4月中旬,每年此時市場對于一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)就高度關(guān)注,因為這會影響全年的宏觀調(diào)控走向。4月15日公布的GDP數(shù)據(jù)是這些經(jīng)濟數(shù)據(jù)核心中的核心,是否會破七成為外界關(guān)注的焦點。在數(shù)據(jù)公布的前一天,國務(wù)院召開研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的座談會,問診一季度中國經(jīng)濟。

因為經(jīng)濟下行壓力加大,本專題從多個角度前瞻分析一季度中國經(jīng)濟走勢,目前從各個方面了解的情況來看,穩(wěn)增長的力度會加大,政策工具箱中的工具將會被更多地使用。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長張永軍說,盡管部分數(shù)據(jù)反映出經(jīng)濟下行壓力比較大,但是,隨著國家一批大型項目的落地,央行降息降準、房地產(chǎn)市場放松政策的實施,經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)一些積極變化。這些變化要反映到工業(yè)和投資方面有一個傳導的過程。

政策發(fā)力的靴子要落地了。

4月14日,國務(wù)院總理李克強主持召開座談會,就當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,聽取專家和企業(yè)負責人的意見建議。

他指出,在全球經(jīng)濟深度調(diào)整和我國發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,中國經(jīng)濟砥礪前行,增速等主要指標保持在合理區(qū)間,就業(yè)基本穩(wěn)定,收入同步增長,能耗強度下降。

針對目前的經(jīng)濟形勢,他強調(diào),要充分認識我國發(fā)展的巨大潛力、韌性和回旋余地,按照中央經(jīng)濟工作會議的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持定力,靈活施策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,針對新情況新問題,用好多種政策工具,守住穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的基本盤。

此前他在1個月前的兩會記者會上,針對目前部分經(jīng)濟數(shù)字低迷的情況回應(yīng)指出,下一步運用政策的回旋余地還比較大,“工具箱”里的工具還比較多。

中國社科院經(jīng)濟所經(jīng)濟增長理論室主任劉霞輝認為,對目前的經(jīng)濟數(shù)字不必太擔心。因為最近幾年一季度經(jīng)濟數(shù)字都比較低,此后幾個季度因為政策加大了力度,經(jīng)濟有所上升。“今年的情況也類似,因為目前各個政策還沒出足,預(yù)計后幾個季度經(jīng)濟會向好,全年保七問題不大。”他說。

開座談會問診經(jīng)濟

本次座談會屬于國務(wù)院正式分析一季度經(jīng)濟工作,部署下一階段工作的問策。

根據(jù)慣例,國務(wù)院也有望舉行其他的座談會,邀請其他企業(yè)負責人等各個領(lǐng)域的專家,來給出政策建議。在國務(wù)院召集各個部門分析一季度經(jīng)濟工作后,政治局也有望對目前的經(jīng)濟進行分析,進而為下一階段的工作部署提供指導和參考。

本次會議上,社科院副院長李揚、清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼、北京大學匯豐商學院院長海聞、瑞銀集團首席中國經(jīng)濟學家汪濤等專家,和中興、海爾、新松機器人、網(wǎng)易公司的負責人參加了座談會,對當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展等談了看法。

上述專家認為,面對當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力和復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,中國經(jīng)濟運行開局總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點頻現(xiàn),定向調(diào)控等政策一定程度對沖了下行壓力,但市場需求依然低迷,穩(wěn)增長仍須持續(xù)發(fā)力。

21世紀經(jīng)濟報道獲悉,上述專家對中國經(jīng)濟的分析角度比較獨特。

比如社科院副院長李揚近期就指出,中國經(jīng)濟出現(xiàn)分化的情況不一樣,像上海的投資和工業(yè)增速低于GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值),這是多年來追求的目標實現(xiàn),即經(jīng)濟更好地以服務(wù)業(yè)帶動,其財政收入也良好。但是東北地區(qū)則完全不一樣,這主要是因為這些地區(qū)仍是以工業(yè)和投資帶動為主。

瑞銀集團首席中國經(jīng)濟學家汪濤近期則認為,目前中國經(jīng)濟的風險與房地產(chǎn)有關(guān),中國的房地產(chǎn)已經(jīng)進入一個全面供大于求的時期,一方面過去十年供給不斷增加,另一方面需求只是表面繁榮,真正的剛性需求并沒有快速增長。

但房地產(chǎn)增速下滑并不會對就業(yè)造成明顯壓力,它也會帶來價格的調(diào)整,一個是大宗商品價格的下行,第二個是它使得很多行業(yè)的產(chǎn)能過剩更加集中地暴露出來。

多種政策工具即將拿出

針對目前經(jīng)濟下行壓力更大的情況,國務(wù)院總理李克強指出,要充分認識我國發(fā)展的巨大潛力、韌性和回旋余地,按照中央經(jīng)濟工作會議的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持定力,靈活施策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,針對新情況新問題,用好多種政策工具,守住穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的基本盤。

他強調(diào),要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。政府工作報告確定的打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎,推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,實施中國制造2025,推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作,發(fā)展服務(wù)業(yè)等穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力措施,可以釋放巨大內(nèi)需潛力。要抓緊政策和項目落地,精準增加短板投資,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策組合,形成發(fā)展新動能。


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