11月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在形成新動(dòng)力，成為填補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑“空缺”、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。

2015年1-8月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)9.2%和13.2%。其中工業(yè)部分收入增長(zhǎng)7.7%，比同期工業(yè)總體收入增速（1.3%）高6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到70%。

據(jù)測(cè)算，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約1.4個(gè)百分點(diǎn)。

以下為全文：

新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力強(qiáng)勁創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)

今年三季度，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚、活力迸發(fā)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

一、新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)活躍，帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，舊的增長(zhǎng)動(dòng)力已減弱，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在形成新動(dòng)力，成為填補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑“空缺”、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。2015年1-8月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)9.2%和13.2%。其中工業(yè)部分收入增長(zhǎng)7.7%，比同期工業(yè)總體收入增速（1.3%）高6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到70%。據(jù)測(cè)算，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約1.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、投資保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，新興消費(fèi)潛力釋放

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為投資和消費(fèi)熱點(diǎn)。1-8月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.6%，高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)29.2%，風(fēng)電基本建設(shè)投資同比增長(zhǎng)28.6%。8月6日，國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，總規(guī)模400億元，預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)地方政府和社會(huì)資金投入超過1800億元?；饘⒁允袌?chǎng)化方式運(yùn)作，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。1-8月網(wǎng)上商品零售額同比增長(zhǎng)35.6%。據(jù)測(cè)算，“十二五”期間新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、高端裝備和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)年均增速約是GDP增速的兩倍，預(yù)計(jì)2015年底戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到8%左右。

三、政策體系初步形成，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮興起

近來，在一系列政策措施的推動(dòng)下，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新在如火如荼地推進(jìn)，并迅速形成一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。6月發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持政策進(jìn)行了全方位部署；9月《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕53號(hào)）的發(fā)布，做實(shí)了“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)，為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的支撐；10月作為國(guó)家最高層次的雙創(chuàng)成果展示平臺(tái)，“全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周”的舉辦推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素的聚集對(duì)接，進(jìn)一步激發(fā)起更多群眾的智慧和創(chuàng)造力。市場(chǎng)主體不斷增加，專利申請(qǐng)數(shù)量快速增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正成為時(shí)代新潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度全國(guó)新登記市場(chǎng)主體1065.5萬戶、注冊(cè)資本20.7萬億元，分別比上年同期增長(zhǎng)15.8%、40.9%，平均每天新登記企業(yè)達(dá)1.16萬戶；專利申請(qǐng)量達(dá)187.6萬件，同比增長(zhǎng)22%，其中發(fā)明專利、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量分別達(dá)70.9萬件、211.5萬件，同比增長(zhǎng)21.7%、36.62%。

四、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，新引擎作用開始顯現(xiàn)

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定作用在不斷增強(qiáng)。根據(jù)前三季度新增市場(chǎng)主體增長(zhǎng)速度以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入規(guī)模推算，估算創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)GDP增速的拉動(dòng)大約為0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用在不斷加強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化智能化改造浪潮，帶動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)發(fā)展，加快“中國(guó)制造”智能轉(zhuǎn)型進(jìn)程，推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。對(duì)改革的推動(dòng)作用在逐步提升。為了更好地推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，兩年多來，國(guó)務(wù)院部門共取消或下放行政審批事項(xiàng)537項(xiàng)，提前兩年多完成了本屆政府承諾減少三分之一的目標(biāo)；投資核準(zhǔn)事項(xiàng)中央層面減少76%，境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)除特殊情況外全部取消；工商登記實(shí)行“先照后證”，前置審批事項(xiàng)85%改為后置審批。對(duì)改善民生的促進(jìn)作用在逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮使大學(xué)畢業(yè)生和留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)比例明顯提高，市場(chǎng)主體大幅增加，對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的吸納能力顯著提升。前三季度全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1066萬人，提前完成全年目標(biāo)。此外，隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增加，也帶動(dòng)農(nóng)民可支配收入增速的加快，繼續(xù)保持增速高于城鎮(zhèn)居民的態(tài)勢(shì)。