改革開放30多年來，東莞從農(nóng)業(yè)縣躍升為國際制造名城，“東莞速度”一度令人驚嘆。而隨著中國制造業(yè)智能化升級逐步推進，東莞再次站在了“機器換人”和智能裝備輸出的雙重“風(fēng)口”上，如何在產(chǎn)業(yè)革命新時代孕育出“新東莞模式”，實現(xiàn)從“東莞制造”到“東莞智造”的升級，是這個時代給東莞帶來的新命題。

東莞把握智能制造契機

當(dāng)下，智能制造趨勢勢不可擋，市場潛力不可限量。東莞作為中國傳統(tǒng)的制造業(yè)強市，也是中國機器人產(chǎn)業(yè)的先行城市，能否在產(chǎn)業(yè)革命新時代把握這一趨勢并加以利用，對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來說至關(guān)重要。

近年來，憑借著深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，東莞高端裝備制造領(lǐng)域涌現(xiàn)出拓斯達、伯朗特、艾爾發(fā)等代表性企業(yè)……據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年，東莞已擁有智能裝備制造企業(yè)約400家。從行業(yè)分布看，這一產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)控加工機床、機器人裝備、電子工業(yè)專用裝備、紡織裝備、制鞋裝備、線纜裝備、包裝印刷裝備、塑性成形與加工裝備和家具制造裝備等十多個行業(yè)。就產(chǎn)業(yè)布局而言，東莞智能制造裝備產(chǎn)業(yè)已形成了區(qū)域性集聚，其中以長安、塘廈、松山湖、大朗、虎門依據(jù)各自鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)特性，布局最具特色。最值得關(guān)注的是，松山湖是智能制造裝備研發(fā)力量集聚區(qū)，正著力打造松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地，匯集了機器人領(lǐng)域的專業(yè)人才。

針對于此，東莞果斷認(rèn)清形勢，結(jié)合自身實際，對全市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研摸底，研究制定了《東莞市關(guān)于加快推動工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，編制出臺《東莞市工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)，因地制宜地制定出符合自己的智能化制造的道路。

“機器換人”助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

作為國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)先行城市，智能裝備業(yè)的蓬勃發(fā)展為東莞制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、探索“新東莞模式”提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從2014年開始，東莞在全省范圍內(nèi)率先扛起“機器換人”大旗，創(chuàng)新地出臺一系列針對性扶持舉措鼓勵企業(yè)大范圍進行“機器換人”。

2014年，東莞市政府出臺《東莞市關(guān)于加快推動工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《東莞市推進企業(yè)“機器換人”行動計劃（2014-2016年）》和《東莞市“機器換人”專項資金管理辦法》，構(gòu)成東莞的“機器換人”政策體系。2014—2016年，東莞市財政連續(xù)三年每年安排預(yù)算2億元資助企業(yè)利用先進自動化設(shè)備進行新一輪技術(shù)改造，在東莞市電子、機械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等重復(fù)勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，特別是勞動密集型企業(yè)中全面推動實施“機器換人”。

據(jù)統(tǒng)計，自2014年9月至今年10月，申報“機器換人”專項資金的678個有效項目，總投資達55.39億元，新增設(shè)備儀器22576臺（套），其中莞產(chǎn)設(shè)備占15.55億元。申報項目數(shù)量遠超過去10年技改資助項目的數(shù)量總和。項目涉及東莞市五大支柱產(chǎn)業(yè)及四個特色產(chǎn)業(yè)，其中，電子信息制造業(yè)、電氣機械及設(shè)備制造業(yè)這兩個支柱產(chǎn)業(yè)的項目最多，特色產(chǎn)業(yè)中則以包裝印刷業(yè)的項目最多。

“機器換人”效果立竿見影。今年1—9月，東莞全市工業(yè)技改完成投資額169.8億元，同比增長166%，增速在珠三角排名第1，拉動工業(yè)投資增長37.8個百分點。

據(jù)估算，上述所有“機器換人”項目完成后，相關(guān)企業(yè)勞動生產(chǎn)率平均提高64.9%；產(chǎn)品合格率平均從88.04%提高至94.42%，可減少用工40959人，單位產(chǎn)品成本平均下降10.6%。

“機器換人”成為東莞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提升的重要舉措，也是在經(jīng)濟新常態(tài)下推動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。而對企業(yè)而言，“機器換人”意味著企業(yè)用人成本的降低，但更為關(guān)鍵的是對企業(yè)生產(chǎn)工藝的提升和人才結(jié)構(gòu)的提升。

像鳳崗鎮(zhèn)嘉輝五金塑膠的沖壓車間，實施“機器換人”后，燒焊車間的性價比越發(fā)凸顯。除了解決用人難、留人難等問題外，該企業(yè)發(fā)現(xiàn)“機器換人”使得研發(fā)一套聯(lián)機智能操控系統(tǒng)變?yōu)榭赡堋?/p>

車間里所有機器人手臂和沖床設(shè)備都可以利用這套程序生成數(shù)據(jù)，進行柔性連接。如今，只要一臺設(shè)備出現(xiàn)故障，不僅馬上可以提醒后臺監(jiān)測人員，還可以智能地啟用新方案，繞過故障設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn)。這為企業(yè)帶來的不僅是“質(zhì)變”，更是“智變”。

產(chǎn)融結(jié)合助力智造裝備產(chǎn)業(yè)騰飛

然而，要讓“東莞制造”向“東莞智造”轉(zhuǎn)變，從而惠及制造業(yè)轉(zhuǎn)型，這需要體量龐大的資金作為匹配。如何讓政府與民間形成合力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合，是東莞需要重點解決的問題。

從德國、日本這些國家的經(jīng)驗來看，“機器換人”之所以能在制造業(yè)普及，融資租賃這一資本運作方式幫了大忙。東莞的中小企業(yè)眾多，中小企業(yè)由于資信和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等問題，往往很難從銀行直接獲得貸款融資升級設(shè)備。若把融資租賃視為“機器換人”的標(biāo)準(zhǔn)配置，不僅有利于解決企業(yè)的融資難，還有利于解決企業(yè)對智能裝備更新?lián)Q代的主動權(quán)。

目前在融資租賃方面，東莞主要是通過“省市共建專項資金”，來撬動金融機構(gòu)支持制造業(yè)智能裝備升級。具體做法是，省財政每年撥款1億元主要用于中小企業(yè)設(shè)備融資租賃貼息補助，市財政每年匹配1億元主要用于設(shè)置融資風(fēng)險池。東莞將通過融資租賃補貼、融資租賃風(fēng)險補償和融資租賃業(yè)務(wù)獎勵等多項措施，推動融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展以及中小企業(yè)設(shè)備更新升級，從而達到政府、企業(yè)、融資公司和擔(dān)保公司多方共贏。

日前，東莞市市長袁寶成在接受央視財經(jīng)頻道《對話》欄目采訪時還表示，東莞市將與國家開發(fā)銀行聯(lián)合出臺融資租賃計劃，明年起中小企業(yè)可通過融資租賃參與“機器換人”。與此同時，東莞市政府有關(guān)部門聯(lián)合深圳市睿德信投資集團，以有限合伙的形式成立機器人股權(quán)投資中心，亦即東莞首個專門針對制造業(yè)智能裝備的產(chǎn)業(yè)基金。

以“政府引導(dǎo)、多元出資、專業(yè)管理、市場運作”的模式大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，一方面可以使有限財政資金在效力和額度上得到雙重放大，促進實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源、資金力量、技術(shù)創(chuàng)新的有效配置和集結(jié)。另一方面，也可以使東莞成為與多層次資本市場體系連接的、在全國有示范意義的、市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的重要投融資區(qū)域，這對于東莞產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展具有現(xiàn)實和長遠的雙重意義。

工業(yè)設(shè)計提升智造核心競爭力

此外，要實現(xiàn)從“東莞制造”到“東莞智造”的轉(zhuǎn)變，提升東莞制造業(yè)的工業(yè)設(shè)計水平，也是一個必然的選項。

由于歷史原因，東莞的制造業(yè)在很長一段時間內(nèi)處于“微笑曲線”底部，無品牌、無設(shè)計的中小制造企業(yè)為數(shù)者眾，他們對工業(yè)設(shè)計的認(rèn)識長期不夠重視。處于“微笑曲線”底部的企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中只能維持較少的利潤，且可替代性較強。隨著人口紅利的消退，勞動力成本上升，原有模式下的企業(yè)利潤進一步被壓縮，這對于東莞的制造業(yè)是一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。而在產(chǎn)業(yè)鏈的“微笑曲線”中，工業(yè)設(shè)計作為前端技術(shù)，可以架起生產(chǎn)和研發(fā)之間的重要橋梁，從而提高東莞制造業(yè)的核心競爭力，讓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“智變”。

“很多人以為，工業(yè)設(shè)計就是設(shè)計產(chǎn)品外觀，其實不然。在產(chǎn)業(yè)鏈中，工業(yè)設(shè)計起著非常關(guān)鍵的作用。”東莞市布魯斯工業(yè)設(shè)計有限公司總經(jīng)理劉靖云說，把產(chǎn)品做美觀、漂亮，是工業(yè)設(shè)計最簡單的要求。

更為重要的是，怎樣讓產(chǎn)品方便、實用、科學(xué)，更符合人機工程學(xué)，怎樣更具備賣點，就需要工業(yè)設(shè)計來挖掘。因此，工業(yè)設(shè)計是做硬件設(shè)計的，沒辦法做內(nèi)部核心軟件。“技術(shù)差不多，品牌差不多，產(chǎn)品千篇一律，那么大家就只能打價格戰(zhàn)。但是通過設(shè)計出更漂亮、更實用、獨一無二、超越消費者期待的產(chǎn)品，企業(yè)就有了定價權(quán)。”劉靖云說，在工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域有個估算：每在工業(yè)設(shè)計上投入1塊錢，平均會帶動1.7萬元的銷售收入。一些世界知名品牌之所以受歡迎，就是因為他們對工業(yè)設(shè)計重視和投入高，像通用、飛利浦、老板等品牌，已將工業(yè)設(shè)計運用到了極致。

東莞市一直鼓勵工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)融合，以工業(yè)設(shè)計為主題的“東莞杯”國際工業(yè)設(shè)計大賽已進入第11個年頭，今年起將更名為DiDAward（東莞杯）國際工業(yè)設(shè)計大獎賽，截至目前，已征集到各類工業(yè)設(shè)計作品3255件。

“設(shè)計眾包”是本屆工業(yè)設(shè)計大獎賽新增設(shè)的專題設(shè)計活動，主要圍繞消費類產(chǎn)品開展外包裝設(shè)計，參與企業(yè)以東莞市支柱及特色產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)、“東莞老字號”企業(yè)為主。據(jù)主辦方介紹，“設(shè)計眾包”的關(guān)鍵是對接模式的轉(zhuǎn)變，由以往“設(shè)計成果—產(chǎn)業(yè)承接”的對接模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)需求—定向設(shè)計”，由企業(yè)提出設(shè)計要求，企業(yè)自主評選出中標(biāo)設(shè)計方案并承諾對中標(biāo)設(shè)計方案實施量產(chǎn)。

大數(shù)據(jù)透析東莞制造業(yè)

2014年，東莞全市生產(chǎn)總值5881億元，同比增長7.8%

2014年，東莞全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2593.5億元，增長8.8%

超百億企業(yè)9家，華為終端（東莞）有限公司完成主營業(yè)務(wù)收入超500億元，實現(xiàn)東莞市500億企業(yè)零的突破

2014年，電子信息制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值848.38億元，同比增長16.9%

2014年，五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1803.81億元，同比增長10.6%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.6%

2014年，先進制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值1219.54億元，同比增長13.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值47%；高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值953.31億元，同比增長16.3%

2014年，東莞市擁有智能裝備制造企業(yè)約400家，從業(yè)人員約55000人，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約200億元

2014年全市技改投資同比增長28.6%，2015年1—9月，東莞全市工業(yè)技改完成投資額169.8億元，同比增長166%，增速在珠三角排名第1

專家前瞻

嘉賓

中國機械工業(yè)信息研究院副院長石勇

廣東省機器人協(xié)會常務(wù)副會長李明

裝備制造業(yè)需要長時間的培育

問：在戰(zhàn)略思維上，發(fā)展裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)有何不同？地方政府可以如何應(yīng)對中國智造新的發(fā)展趨勢和格局？

李明：傳統(tǒng)制造業(yè)與裝備制造業(yè)間最大差距在于科技實力。傳統(tǒng)制造業(yè)大多屬于勞動力密集型和資金密集型，裝備制造業(yè)依靠的是高新技術(shù)和高端裝備的競爭優(yōu)勢。相對而言，裝備制造業(yè)處于更深的層次，可對傳統(tǒng)制造業(yè)予以改造和提升。

石勇：裝備制造業(yè)很難在短時間內(nèi)“快速生長”，需要依托更深的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要經(jīng)歷長時間的培育。地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)資源，合理推動裝備制造業(yè)的發(fā)展。尤其注重依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和市場特點，推動裝備制造業(yè)細化發(fā)展和深化發(fā)展，最終實現(xiàn)裝備制造業(yè)和用戶產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。

從系統(tǒng)層面構(gòu)建東岸裝備制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

問：對于廣東的智能裝備產(chǎn)業(yè)來說，珠江西岸先行發(fā)展，珠江東岸迎頭趕上。那么，珠江東岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶下一步的建設(shè)，您有何具體建議？

李明：針對珠江東岸產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部建設(shè)，政府要不斷引導(dǎo)，針對各個發(fā)展重點，進行政策、技術(shù)、資金、人才等各方面的適當(dāng)傾斜；進一步鼓勵及盤活民間資源，推動各企業(yè)更高速穩(wěn)健發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力。

石勇：珠江東岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展具有較強的規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，珠江東岸先進制造業(yè)發(fā)展應(yīng)進一步走向開放式發(fā)展，加強對全球高端資源的整合。

其次，進一步推進兩個“IT”（工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)）的融合發(fā)展。另外，實現(xiàn)互聯(lián)發(fā)展，抓住一些產(chǎn)業(yè)智能升級的重大機遇，實現(xiàn)金融、制造、創(chuàng)新、商業(yè)等重要系統(tǒng)的群體性、協(xié)同性突破，從而從系統(tǒng)層面構(gòu)建東岸裝備制造業(yè)升級發(fā)展的新優(yōu)勢。

爭取成為智能制造裝備和技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場

問：在珠江東岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)中，東莞目前在相關(guān)產(chǎn)業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中可以發(fā)揮怎樣的作用？

石勇：我認(rèn)為東莞應(yīng)該爭取成為智能制造裝備和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場。裝備制造業(yè)分為需求資源和技術(shù)資源兩個端口，兩端要進行對接，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

目前，東莞的五大支柱型產(chǎn)業(yè)中，許多企業(yè)都具備自動化改造和“機器換人”的需求，以需求引導(dǎo)供給，促進技術(shù)提供方和需求方深入共同協(xié)作。因此，東莞市政府和企業(yè)應(yīng)順勢而為，做強做大智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，讓兩端“資源”聯(lián)通，釋放出更強大的“電流”。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有競爭力

問：近些年，全球掀起新一輪制造業(yè)回歸熱潮。東莞已大規(guī)模實施“機器換人”，那么，同樣都是采用“機器換人”的手段提高生產(chǎn)效率降低成本，東莞制造業(yè)是否已不具備比較優(yōu)勢？在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，東莞智能制造產(chǎn)業(yè)該扮演什么角色？

李明：在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，東莞智能制造產(chǎn)業(yè)將扮演著典范引領(lǐng)的作用。為引導(dǎo)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，東莞大力推動“機器換人”，再通過生產(chǎn)效率的提高、勞動成本的降低，使東莞在綜合成本上始終保持在全球適度的競爭力。

石勇：歐美國家雖然在金融危機后實施了再工業(yè)化戰(zhàn)略，但是由于此前長期的外包戰(zhàn)略，“產(chǎn)業(yè)公地”受到侵蝕，許多產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)不具有自行生產(chǎn)的基礎(chǔ)，這給中國的制造業(yè)在短期內(nèi)調(diào)整優(yōu)化提供了一個“準(zhǔn)備期”。

另外，關(guān)于機器人的使用，并不是簡單的“拼成本”，機器人投入到制造環(huán)節(jié)，也同時需要企業(yè)的設(shè)計開發(fā)環(huán)節(jié)、銷售服務(wù)環(huán)節(jié)的優(yōu)化革新和變革性的調(diào)整，從而帶動價值鏈條整體躍升。因此，機器人的使用只是東莞等工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)鏈升級的切入點。

東莞應(yīng)打造全球性的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)

問：在東莞的智能制造裝備業(yè)中，存在上下游企業(yè)不配套、核心零部件依賴進口、人才不足、創(chuàng)新能力不足等問題，未來該如何解決？

李明：從政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的角度，解決東莞目前的難題。首先，政府部門要有效引導(dǎo)，在政策、資金、技術(shù)、人才、配套設(shè)備等各方面做好傾斜；其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的組織集聚作用，搭建公共服務(wù)平臺，全方位一站式幫助企業(yè)解決遇到的各項問題。最核心地調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新動力，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)自身形成良性、創(chuàng)新、競爭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。

石勇：東莞應(yīng)打造全球性的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，要善用外力，積極開展戰(zhàn)略部署，優(yōu)先布局一些關(guān)鍵節(jié)點。東莞可利用一些先進的工具，如通過技術(shù)路線分析，在一些關(guān)鍵方向多走一步。

另外，在人力資源方面，實現(xiàn)機制的創(chuàng)新，給予人才更多發(fā)揮空間；從零部件和基礎(chǔ)技術(shù)方面，采取政策的創(chuàng)新，給零部件企業(yè)多一些市場空間，或者可為國產(chǎn)零部件提供一條“快速通道”。