國(guó)函〔2014〕40號(hào)

山西、陜西、河南省人民政府，發(fā)展改革委：
　　發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃（送審稿）的請(qǐng)示》（發(fā)改地區(qū)〔2014〕169號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
　　一、原則同意《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
　　二、《規(guī)劃》實(shí)施要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展為目標(biāo)，以整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制、協(xié)調(diào)區(qū)際利益關(guān)系為重點(diǎn)，以共建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為抓手，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治，著力推動(dòng)基本公共服務(wù)共建共享，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，全面提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和協(xié)調(diào)發(fā)展水平，努力把晉陜?cè)S河金三角建設(shè)成為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展、跨越式發(fā)展的示范區(qū)。
　　三、山西、陜西、河南三省要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，完善合作機(jī)制，合力解決區(qū)域合作中的重大問(wèn)題。要根據(jù)《規(guī)劃》要求制定具體實(shí)施方案，編制實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，落實(shí)區(qū)域合作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工作和相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，探索實(shí)施推動(dòng)一體化發(fā)展的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。完善社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公布《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)展情況?！兑?guī)劃》實(shí)施中涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。
　　四、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予必要支持，協(xié)助解決晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。發(fā)展改革委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，會(huì)同山西、陜西、河南三省人民政府開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究解決新情況新問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
　　推動(dòng)晉陜?cè)S河金三角地區(qū)合作發(fā)展，是深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措，對(duì)于探索省際交界地區(qū)合作發(fā)展新路徑、推動(dòng)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程具有重要意義。各有關(guān)方面要提高認(rèn)識(shí)、緊密合作、扎實(shí)工作，共同推動(dòng)《規(guī)劃》的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)晉陜?cè)S河金三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國(guó)務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月31日
　?。ù思_(kāi)發(fā)布）