公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保，應(yīng)當由公司機關(guān)做出決議。對外投資和為他人提供擔保，是公司的重大經(jīng)營行為和民事活動，有較大的風險：如果決策不當，將會給公司、公司的股東和債權(quán)人造成損失。對這類行為，公司應(yīng)當充分考慮其風險，進行合理判斷，做出決策。為了引導(dǎo)公司對這類重大行為做出科學(xué)的決策、保證公司行為的恰當性、避免風險，本條第一款、第二款做了兩方面的規(guī)定：一方面，公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保，應(yīng)當由公司機關(guān)做出決議。其一般原則是：公司章程可以根據(jù)實際經(jīng)營的需要，將對外投資和為他人擔保的決策權(quán)授予股東會(有限責任公司)、股東大會(股份有限公司)或者董事會。對外投資和為他人擔保的數(shù)額較大的，可以授權(quán)由股東會、股東大會做出決議；數(shù)額不大的，為了保持公司經(jīng)營的靈活性，可以授權(quán)董事會做出決議。當然，公司也可以將對外投資和為他人擔保的決策權(quán)全部授予董事會，但應(yīng)當在公司章程中明確規(guī)定。其特別規(guī)定是：公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。另一方面，為了保證交易安全，公司章程可以對投資或者擔保的總額及每一項投資或者擔保的數(shù)額做出限制性規(guī)定；公司章程有這類規(guī)定的，公司機關(guān)在做出決議或在具體進行此類活動時，不得超過規(guī)定的限額，除非修改公司章程。本條所稱“決議”包括普通決議和特別決議，公司章程可以根據(jù)公司的實際情況規(guī)定采用的決議方式。

公司為公司股東或者實際控制人提供擔保，當股東會或者股東大會做出決議時，該股東及實際控制人支配的股東應(yīng)當回避，不得參加表決。這樣規(guī)定主要是為了維護股東大會決議的公正性，避免表決事項所涉及的股東；特別是控股股東濫用資本多數(shù)決的原則，以公司決議的方式謀求與公司利益不符的股東或?qū)嶋H控制人自己的利益，損害公司和其他股東的利益。公司違反這一規(guī)定，強行表決的，股東可以根據(jù)本法第二十二條的規(guī)定，向人民法院提起決議無效之訴。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保，股東會或者股東大會采用普通決議方式，由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。

《公司法》第十六條規(guī)定：“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保。依照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。

公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。

前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東。不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。”